陈斌寅委员:
您在区政协九届三次会议上提出的“关于全面构建与‘科创主阵地’相适应的我区知识产权工作机制建议”的书面意见,我局已知悉。经认真研究后形成办理意见,现答复如下:
当前,上海聚焦“五个中心”建设任务,科创中心建设是其中的重要组成部分。习近平总书记曾多次强调,“保护知识产权就是保护创新”,知识产权工作是科创中心建设过程中的关键一环,是宝山区加快打造“一地两区”的重要推手。我局聚焦上海科创中心主阵地建设目标,按照市委市政府“南北转型”战略部署要求,将知识产权转化运用作为一项重点工作并不断推进,助推区域营商环境优化和经济高质量发展。
一、目前我区工作情况
(一)推进转化运用,释放知产效益
一是推进“长三角浦江知光专利连锁超市”工作。专利超市是由宝山区知识产权局牵头建设,上海大学知识产权运营中心牵头管理,上海知识产权交易中心提供信息发布和推广支撑的公益性服务平台。目前,在长三角区域共有9个布点,分别位于宝山、无锡、绍兴、合肥、苏州、宁波、杭州、湖州、温州。截至2024年3月,在供给层面,超市已采集到5294件待交易专利,涉及生物医药、新材料、新一代信息技术、新能源、智能制造等战略新兴领域。累计促成78件专利成果转化,共计金额9150万元,以4.26知识产权日为契机,新增“长三角浦江知光专利超市(宝山区职工)”与“长三角浦江知光专利超市(宝武碳中和园区)”,通过超市平台不断加快高校院所的存量专利向现实生产力转化。二是推动职工成果转化。联合区总工会、上海知识产权交易中心,举办“中知路”长三角高价值知识产权运营大赛宝山赛区项目路演、宝山区职工绿色低碳专利项目路演等活动,为工会职工搭建成果展示信息桥梁。经过层层选拔,上海超高环保科技股份有限公司斩获2023年“中知路”长三角高价值知识产权运营大赛银奖,上海利尔耐火材料有限公司等三家企业获得大赛铜奖;三是加强双创基地建设。与顾村镇人民政府签署《战略合作框架协议》,并在市局支持下于上海机器人产业园设立“商标品牌创新创业基地”,努力打造“品牌服务、品牌孵化、品牌提升、品牌展示”功能为一体的区域商标品牌发展平台,促进知识产权高效转化运用,同时联动上海知识产权交易中心,为宝山区知识产权发展赋能增效;四是知识产权政策扶持力度提升。我区现行“科创30条”政策中,分别从质押融资贷款、重点商标保护、WIPO全球奖资助、园区托管补贴等四个方面,支持知识产权创造。我局对照相应政策,积极帮助企业进行知识产权质押融资贷款、鼓励申请重点商标保护名录、指导企业参与WIPO全球奖评选、推动知识产权服务机构开展托管工作等,知识产权质押融资方面,2023年,专利商标质押登记项目94笔,登记金额17.6亿元,同比增长24.47%,融资项目80笔,贷款金额3.75亿元,同比增长544.1%;截至目前,区内开展托管园区共4家,服务托管企业56家。
(二)强化公共服务,提供精准供给
一是设立知识产权公共服务窗口。在区行政服务中心正式开通“知识产权公共服务窗口”,建立标准化、规范化的管理制度和工作流程,推进专利、商标等领域公共服务事项集中受理,提供覆盖知识产权创造、运用、保护和服务全链条的知识产权公共服务。窗口共接入知识产权公共服务事项13项,包括商标注册受理、专利实施许可备案、知识产权交易供需对接服务申请等。二是形成“窗口+直通车”特色服务模式。发挥窗口信息归集功能,不断升级窗口服务能效,强化主动服务意识,依托设立在重点园区的17个服务直通站,驶出“知识产权服务直通车”专列,汇集党员、团员,专业服务机构等青年志愿者,根据窗口受理需求,主动赴园区、企业提供面对面精准服务,形成“小前台大后台”的跟踪服务模式,已为宝武清能、宝武碳业等36家企业提供信息分析利用、海外专利布局、维权援助等解决方案,帮扶飞凯材料、华滋环境等一批50家企业申请快速预审备案。三是服务指导企业结出科创之果。长期为超高环保科技公司提供知识产权指导,先后实施专利导航、质押融资贷款等项目,该企业将获贷的800万元用于技术研发和购置生产线,建成无人化车间,成功研发最新高效除尘滤料产品,将续航时间由300小时大幅提升至3000小时,突破国外“卡脖子”技术,获评上海市企事业专利示范单位、上海市中小企业高价值专利产业化示范单位,参评2023年WIPO全球奖并成功入围世界25强。
(三)扩大宣传效能,加强人才培养
一是用好专家团队力量。我局指导成立民非组织上海市宝山宝智知识产权创新转化研究院,不断完善机构建设,加强合作,举办形式多样的活动。宝智院院长宋晓亭、理事曹丽荣作为专家参加由市局主办的《关于加强医药采购领域知识产权保护的实施意见(草案)》专家论证会;与上海宝山大学科技园合作举办“科创有约宝智大家谈—医药企业专场”;走访苏州大学知识产权研究院,在知识产权培训、鉴定、智库建设、长三角联动等方面收货颇丰;与同济医学院章书记团队、同济四川校友会签订战略合作协议,共同探讨前沿技术的知识产权保护与运用。二是完善知识产权人才梯次培养体制。开展新进公务员入职业务培训、“科长讲坛”知识产权专场培训等,夯实干部理论基础;联合法规部门组织知识产权领域业务能力测试,促进干部业务水平提升;开展知识产权领域执法案卷评查,开展自查自纠、抽查互评、总结整改,有效提高执法规范化水平。三是营造尊重知识价值的社会氛围。“4.26知识产权宣传周”期间,走进欧冶云商股份有限公司、中船邮轮科技发展有限公司等,为企业开展知识产权政策宣讲,解答企业创新发展问题;面向中小企业开展专题培训,举办“聚力创新金融·知识产权赋能发展”为主题的宣讲活动,多维度助力企业知识产权体系构建;联合区文旅局、上海大学附属中学、费列罗公司以“生活中的知识产权”为主题开展“知识产权进校园”活动,加强中小学知识产权教育,增强青少年保护知识产权意识,加快推进知识产权强国建设。
二、下一步工作
(一)全面推进专利转化运用
2023年10月,国务院印发《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》,对推动专利产业化,加快创新成果向现实生产力转化作出专项部署。我局将创新工作方式,加强合作交流,拟与区总工会合作建立“宝山区职工知识产权展示运营中心”,并与已有的“长三角浦江知光连锁专利超市”“服务直通站”等平台实现互联共享,集聚职工创新成果展示基地、培育基地、路演基地和运营中心等功能为一体,进一步打通科创成果与产业动能间壁垒,以专利高效益运用促进宝山中小企业成长。
(二)聚焦知识产权创新要素
目前,在国家大力推进数据交易及数据知识产权工作的背景下,数据要素成为本区重要创新要素之一,亟需融入知识产权整体工作。我局将进一步推进“专利导航”工作,聚焦绿色低碳与机器人两大产业,开展产业规划专利导航项目,以大数据技术为支撑,将数据要素与知识产权相结合,发挥企业已有数据资源效益,帮助我区企业更好适应大数据时代的发展趋势。
(三)加强知识产权人才队伍建设
我局将持续利用好区内已有智库资源,充分发挥宝山宝智知识产权创新转化研究院专家团队力量,积极联动院内知名学者、行业专家,为企业开展知识产权相关培训、宣讲等活动,加强企业与专家间的交流沟通,打好“高校牌”,促进企业知识产权体系构建和科研成果转化;以“科长讲坛”培训、能力测试等多样形式,不断夯实干部知识产权理论基础,提升干部业务能力,为干部更好开展知识产权工作提供支撑。