根据《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策事项目录管理办法》等相关要求，现开展2024年友谊路街道为独居老人安装独立式烟感报警器项目（以下简称“为独居老人加装烟感报警器”）风险评估工作，形成报告如下：
一、重大决策事项的基本情况
（一）决策形成过程
为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的“急难愁”问题，友谊路街道于2024年1月正式启动2024年实事项目的立项工作。
根据“聚焦重点、贴近需求、覆盖面广、感受度高”“当年立项、当年完成、当年见效”的立项原则，结合社会公众和相关职能部门意见征集，形成初稿。随后征求街道营商环境办（财务管理办）意见，确保项目资金安排到位，并与区、街道相关部门多次沟通对接，确保所有满足当年立项、当年完成的要求。经多方研判，反复斟酌，形成征求意见稿，报送街道领导班子审阅。
（二）决策事项内容
决策事项内容包含2024年友谊路街道为独居老人安装独立式烟感报警器项目以及实事项目任务分解表，任务分解表中包含项目的责任领导、责任部门、完成时间等情况。
二、风险评估的主体、方式和过程
通过群众座谈、专家论证、内部分析等方式，开展风险评估工作，查找分析《为独居老人加装烟感报警器》所涉及的社会稳定、公共安全、生态环境等风险点、风险源。
一是召开群众座谈会、征求书面意见、开展走访调研。就《为独居老人加装烟感报警器》邀请居民代表召开座谈会，征集书面意见，广泛汲取民智、汇集民意，并将相关意见建议认真研究吸纳。开展走访调研工作，深入了解该项目的合理性、可行性及风险点。
二是召开专家论证会。就《为独居老人加装烟感报警器》邀请相关部门负责人及专家学者召开专家论证会，形成专家论证报告。
三是召开内部分析会。在梳理汇总各方意见的基础上，对《为独居老人加装烟感报警器》的合理性、可行性和风险可控性进行内部分析，全面预判各领域可能存在的风险点、风险源。
三、风险评估结果
从项目的必要性、可行性看，《为独居老人加装烟感报警器》是全面加强民生领域建设、打造人民满意的服务型政府、为广大人民群众谋取利益的一项重要举措，项目关系到民生保障，制定《为独居老人加装烟感报警器》很有必要。《为独居老人加装烟感报警器》结合友谊路街道实际，充分体现了对社区老年人特别是独居老人生活安全的关心和保障，项目内容兼具宏观性和可操作性。
从项目的社会效应看，《为独居老人加装烟感报警器》是一项公共安全领域行之有效的重大行政决策事项，能够不断满足人民群众对美好生活的向往，不仅提升了政府工作人员为人民服务的宗旨意识，也有效提高社会安全治理能力，在社会上能够产生极大的正面效应。
从项目的执行条件看，友谊路街道为《为独居老人加装烟感报警器》的实施和执行提供了组织协调保障、资金保障。民生领域建设需求以及社会公众积极参与为《为独居老人加装烟感报警器》的执行提供了群众基础。
从项目风险评估看，专家论证认为，《为独居老人加装烟感报警器》的执行在社会稳定、公共安全、民生福祉等方面基本没有风险或者问题，是风险可控的，可以作出决策。
友谊路街道办事处
2024年3月26日