关于组织执法小分队开展粉尘涉爆企业集中检查的通知

关于组织执法小分队开展粉尘涉爆企业

集中检查的通知

各街镇（园区）、局执法大队：

为深刻吸取江苏省常州燊荣金属科技有限公司“1·20”粉尘爆炸事故教训，根据2024年1月22日应急部全国工贸行业粉尘涉爆企业事故警示视频会议精神和市应急局部署安排，拟在全区范围内组织执法小分队开展粉尘涉爆企业集中检查。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时的重要讲话精神，践行人民城市人民建、人民城市为人民重要理念，不断强化粉尘涉爆企业安全监管，积极推进粉尘涉爆企业风险监测预警部署工作，推动粉尘防爆安全治理向事前预防转型。落实粉尘涉爆企业安全生产主体责任，提升企业安全管理水平，坚决遏制粉尘爆炸事故的发生。

二、检查时间及范围

从即日起至2月5日，对本区涉及铝镁粉尘爆炸安全风险的4家工贸企业开展集中检查。结合宝山实际，延伸检查其他粉尘涉爆企业，通过区、街镇园区两级联动，确保全覆盖检查。

三、检查方式及内容

（一）检查方式

区应急局执法大队聘请有关专家，组成4个执法小分队，对照检查企业名单开展“四不两直”突击检查。

（二）检查内容

1.对粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建（构）筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的监督检查；

2.对不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，或者不同建（构）筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的监督检查；

3.对干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的监督检查；

4.对铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的监督检查；

5.对除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的监督检查；

6.对铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的监督检查；

7.对除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的监督检查；

8.对粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装置，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的监督检查；

9.对遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者干式收集、堆放、储存场所未采取防水、防潮措施的监督检查；

10.对未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的监督检查；

11.对粉尘涉爆企业粉尘爆炸危险场所设备设施或者除尘系统的检修维修作业的监督检查；

12.对建设项目安全设施粉尘防爆安全设计、施工的监督检查；

13.对粉尘防爆安全管理制度的监督检查；

14.对粉尘爆炸安全风险辨识评估管控，安全风险清单或者信息档案的监督检查；

15.对粉尘防爆安全设备正常运行的监督检查；

16.对存在粉尘爆炸危险的工贸企业按规定安装使用监测预警信息系统的监督检查。

四、工作要求

（一）摸清涉粉底数。

本区粉尘涉爆企业量大面广、小企业占绝大多数，新老风险复杂交织，各街镇（园区）要再次全面排查核实辖区内粉尘涉爆企业基础数据（详见附件2：粉尘涉爆企业基础情况），充分依托现有专业技术服务支撑，指导企业立即组织开展有针对性的安全检查，防止粉尘涉爆企业失控漏管、“带病”生产。对在排摸过程新发现的铝镁粉尘企业必须第一时间上报区应急局。

（二）严格执法检查。

区应急局执法大队要立即组建执法小分队，对30家企业开展集中检查（详见附件1：粉尘涉爆企业集中检查安排表），严格对照16项检查内容，对涉及重大事故隐患无法保证安全的，依法责令停用存在粉尘爆炸危险的相关设备，对粉尘涉爆企业存在的违法行为依法严肃处罚，对违规企业主要负责人实施“一案双罚”，确保无死角、无漏洞，切实防范遏制粉尘爆炸事故发生，坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。此次集中检查的结果必须全量录入“上海市统一执法系统。

各街镇（园区）要快速行动，对附件1名单外的粉尘涉爆企业进行全覆盖检查指导，发现存在重大事故隐患的，必须第一时间上报区应急局。区应急局执法大队在属地检查指导的基础上开展全覆盖抽查。

（三）夯实管理基础。

企业要建立健全和严格落实从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，确定每一处粉尘爆炸危险场所的责任人、责任范围，切实落实“一岗一责”。要突破传统思想和认识，以创新思维理念，积极推进粉尘涉爆企业风险监测预警部署工作，推动粉尘防爆安全治理向事前预防转型。

（四）及时报送情况。

请区应急局执法大队于2月2日前将集中检查总结报送至区应急局；请各街镇（园区）于2月5日前将对辖区内的粉尘涉爆企业的指导服务、相关检查情况报送至区应急局、2月26日前将排摸情况按照附件2格式（加盖公章）报送至区应急局。

附件：1.粉尘涉爆企业集中检查安排表

      2.粉尘涉爆企业基础情况表

联系人：杨小平  联系电话：15821205125

上海市宝山区应急管理局

                            2024年1月22日

附件1：

粉尘涉爆企业集中检查安排表