一、总体情况
2019年,区商务委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,严格落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,按照市委、市政府有关要求,在区委、区府的统一部署和指导下,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》和区政务公开工作要点,坚持以提升政务公开质量为主线,聚焦社会公众需求,深化重点领域信息公开,创新创造公开方式,全面推进权力运行全流程、政务服务全过程公开,切实提升人民群众获得感和满意度。本单位的政府信息公开和政务公开工作在扩大公众知情权、满足公众信息需求等方面取得一定成效,得到企业和公众认可,对进一步改进政府部门工作方式,优化本区内外贸易和投资环境起到了积极的作用。
(一)主动公开
按照“公开为原则,不公开为例外”,进一步加大了信息公开的力度,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,如第二届进博会专项政策及政策解读、部门预决算情况、行政审批、粮食收购、酒类商品零售许可等信息。截止2019年12月31日,共主动公开政府信息32件,全文电子化率为100%。其中公文类政府信息14件(规范性文件1件);非公文类信息18件。从内容看,主要涉及进博会专项政策、菜市场管理、商业节能降耗、单用途预付卡管理、安全生产管理、提案议案答复、部门预决算及三公经费、行政许可、粮食收购统计、旅游管理、酒类管理等方面信息。
注:2019年度本单位因机构改革,原下属单位区旅游局划出、区酒类专卖管理局撤销,故2019年3月31日后区旅游局数据不列入统计,2019年4月30日后区酒类专卖管理局数据不列入统计。
(二)依申请公开
2019年度共受理信息公开申请3件,均为网上受理。其中,同意公开或部分公开1件;同意公开率为33.33%。另2件为非本机关职责。
(三)政府信息管理
本单位主要领导高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开工作列入重要议事日程。成立区商务委政府信息公开推进领导小组及办公室,明确由主要领导为组长、分管领导为副组长,相关科室负责人为组员,工作机构设在办公室,负责本单位政府信息公开的日常组织推进工作;切实加强政府信息公开队伍建设,配备兼职工作人员具体操作;设立了1个专门的政府信息公开申请受理点,方便公众上门咨询、查阅和受理。
坚持和完善公文类信息审核机制。重点抓源头管理,在公文起草阶段即执行公开属性认定和保密审查同步机制。2019年公文类信息公开率100%,并均严格履行保密审查手续。
进一步完善依申请公开受理机制。依托市政务公开工作平台,规范处理依申请公开申请。社会公众的网上申请、以及对申请的答复都在统一的网络平台上实施,保障了依申请公开工作的有序开展。同时规范了依申请公开工作流程,健全了依申请公开内部审核制度,加强内部的协调配合和工作沟通,进一步提高受理答复的质量和水平。
(四)平台建设
充分利用市政务公开工作平台、区政务公开平台、12345市民服务热线知识库、本单位政府信息公开申请受理点等公开渠道,主动公开本单位政府信息和政务信息,方便市民多种方式获取本单位公开的信息。
同时通过宝山政府网、上海市政务服务网、宝山区行政服务中心网上政府大厅、一网通办宝山频道、市粮食和物资储备局网站、商务部外商投资信息公示平台等各类业务平台及时公开国家、上海市、宝山区有关“放管服”改革方面的最新动态、有关精神和企业关心的最新政策和法规等,做到各项政策、法规与企业精准定位。
(五)监督保障
建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等制度,加强政府公开业务学习和培训,推进本机关各科室(部门)加强政府信息管理的基础工作,主动听取社会各界意见和建议,更好地发挥政府信息公开对于政府工作的监督、规范作用。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
9 |
-4 |
489 |
|
其他对外管理服务事项 |
4 |
0 |
2894 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
24 |
-8 |
0 |
|
行政强制 |
1 |
-1 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
5 |
220.5460万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,虽然本单位在政府信息公开方面做了一些工作,也取得了一定的成绩,但与社会发展的需求和人民群众的期望相比,还存在一定差距,主要表现为:主动公开信息的力度有待加强,信息公开的渠道和内容还需进一步丰富等。
在今后的工作中,我委将进一步扩大主动公开范围和内容,拓宽公开渠道,规范依申请工作,不断提高政府信息公开和服务水平。
一是进一步加强组织领导,完善组织机制。根据信息公开新的要求和本单位工作实际,进一步强化落实组织机构,完善工作机制,进一步建立健全政府信息公开工作制度,正确处理公开和保密的关系,做到认识到位、责任落实到位,确保政府信息公开工作有法可依、有章可循。
二是拓展公开内容,拓宽公开渠道。坚持把社会关注度高的、公共利益大的政务信息作为突破口,不断拓展公开内容,使本单位的政府信息公开更贴近企业、群众的需要;进一步拓宽信息公开渠道,为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利;同时要做好政府信息公开的维护和更新工作,及时、准确、有效发布政府信息。
六、其他需要报告的事项
无。