关于印发《2024年宝山区农产品绿色生产基地长效管理实施方案》的通知

关于印发《2024年宝山区农产品绿色生产基地长效管理实施方案》的通知

各涉农镇、有关单位：

为贯彻落实《农业农村部关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》《上海市乡村振兴“十四五”规划》《上海市农产品绿色生产基地创建工作实施方案》等文件要求，深入开展优质农产品生产基地建设行动，按照市农业农村委《关于进一步做好上海市农产品绿色生产基地长效管理工作的通知》要求，结合本区实际，制定《2024年宝山区农产品绿色生产基地长效管理方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

上海市宝山区农业农村委员会

2024年3月26日

2024年宝山区农产品绿色生产基地

长效管理实施方案

为贯彻落实《农业农村部关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》《上海市乡村振兴“十四五”规划》《上海市农产品绿色生产基地创建工作实施方案》等文件要求，深入开展优质农产品生产基地（以下简称“基地”）建设行动，强化农产品绿色生产基地建设长效管理，根据市农业农村委、市安全中心相关要求，结合本区实际情况制定本方案。

一、工作目标

按照《农产品绿色生产基地建设管理规范》要求，实行基地目录制动态管理，建设主体自查率达100%，区级对历年验收生产单元抽查比例比例达20%以上，生产单元培训覆盖率达100%，基地信息采集率达100%，上市产品承诺达标合格证开具率达100%，农产品抽检合格率达99%以上，不发生农产品质量安全事件。

二、实施重点

（一）强化标准宣贯

组织开展《农产品绿色生产基地建设管理规范》及相关绿色生产、投入品使用、农产品质量安全标准及有关法规等培训，张贴主要农产品生产技术规程，推动基地建设标准落地。

（二）实行全链条监管

加强基地生产单元自查自检落实主体责任，加强区、镇管理部门监管检查，落实管理责任。推进基地信息采集，完善复核机制，农事信息100%录入神农口袋、监管信息100%录入沪农安平台。加强基地产品检测，推进承诺达标合格证应开尽开。

（三）强化示范引领

聚焦主导产业和特色产业，以生产标准化、管理信息化、营销品牌化为目标，围绕整镇制、龙头企业、村级经济合作社等建设模式，配套提升相应镇级监管站和检测室标准化建设管理服务水平，打造绿色生产基地示范样板，遴选推荐为市级或国家级优质农产品生产基地。

（四）实施退出机制

对生产单元发生农产品质量安全事件、使用禁限用投入品、关键项落实不到位、相关工作不配合等情形的，由区农产品质量安全中心进行核实并报区农业农村委、市农产品质量安全中心、市农业农村委实施退出、通报，两年内不再纳入基地建设范围。

三、实施方式

（一）标准宣贯

3月底前，区农安中心按照全市绿色生产基地专题培训要求，组织开展区级培训，实现辖区内建设主体培训全覆盖。重点围绕《农产品绿色生产基地建设管理规范》《绿色食品  产地环境质量》《农产品质量安全基层监督管理工作规范》等标准及长效管理要求等内容，强化实操要点培训。

以镇为建设主体制定《农产品绿色生产基地建设管理规范》培训计划，对生产单元进行全覆盖培训，建立培训记录。

生产单元按要求参加市、区、镇等部门组织的绿色基地生产管理相关培训，组织开展基地内成员培训，建立培训记录。

（二）主体自查

5月底前，镇级工作机构应统一以镇为建设主体开展生产单元全覆盖自查，重点检查场容场貌、农资仓库、绿色防控措施、废弃物处理、合格证开具、制度上墙、基地信息采集、神农口袋农事信息录入等内容，填写《绿色生产基地长效管理评价表（种植/水产养殖生产单元）》（附件1）和《绿色生产基地长效管理现场检查发现问题汇总表》（附件4）并形成建设主体自评报告。建设主体自查整改完成率100%，各镇于5月31日前将建设主体自评报告和附件1汇总报至区农安中心，并于6月20日前将附件4和整改佐证材料汇总报至区农安中心。

（三）区级检查

6月底前，区农安中心对辖区内建设主体进行全覆盖检查指导，重点检查长效管理内容落实情况，填写《绿色生产基地长效管理评价表（建设主体）》（附件2）并形成区级自评报告。建设主体长效管理检查计划表见附件5。

8月底前，由区农业农村委成立检查组，区农安中心、各相关条线专家及镇级工作机构实施检查工作。检查组根据神农口袋信息采集名单对历年已验收生产单元完成抽查检查（抽查比例达20%以上）。每个检查组至少由2名区级、1名镇级检查人员组成，由区级检查人员担任组长，完成填写附件1和4。镇级检查人员协助完成检查整改，于8月20日前将整改佐证材料汇总报至区农安中心。农安中心汇总形成区级检查报告。生产单元长效管理检查计划表见附件6。

（四）市级抽查

由区农业农村委负责协调各区镇工作机构配合开展市农安中心绿色生产基地长效管理工作抽查。11月底前，市农产品质量安全中心组织对各区绿色生产基地长效管理工作落实情况随机抽查指导不少于1次，每次抽查不少于2个建设主体，并填写附件3。市农业农村委委托第三方对各区历年验收的生产单元开展随机抽查，市农产品质量安全中心负责对接协调，重点对《农产品绿色生产基地建设管理规范》落实情况进行综合评价并形成市级抽查报告。对抽查不合格的生产单元予以退出并通报，抽查情况与年度乡村振兴重点任务评优挂钩。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区、镇要高度重视基地长效管理工作，把基地作为整建制提升区、镇农产品生产绿色化、标准化、规模化、品牌化、信息化发展的重要抓手，加强领导，为我区精品农业、品牌农业发展战略提供强大生产后盾。

（二）加强组织，严把质量。区、镇要明确区、镇责任部门和责任人，根据本方案细化辖区长效管理方案，精心实施，搞好示范，保证基地质量，对不符合要求的基地坚决退出，按时间节点和要求推进各项工作并报送相关材料。

（三）加强保障，落实奖补。区、镇要建立基地建设与长效管理的保障机制,提供专门经费,结合实际执行市农业农村委绿色农产品发展奖补政策，切实保障基地建设各项工作落实，提高基地建设成效。

联系人：何元浩，56495366；张嘉雯，56766017-811

附件：

1.《绿色生产基地长效管理评价表（生产单元）》

2.《绿色生产基地长效管理评价表（建设主体）》

3.《绿色生产基地长效管理评价表（区）》

4.《绿色生产基地长效管理现场检查问题汇总表》

5.《2024年宝山区农产品绿色生产基地建设主体长效管理检查计划表》

6.《2024年宝山区农产品绿色生产基地生产单元长效管理检查计划表》

7.《宝山区农产品绿色生产基地建设主体及生产单元验收情况汇总表》

附件1

绿色生产基地长效管理评价表（种植生产单元）

生产单元名称：                                            

检查组长:                  检查人员：                      检查日期：

绿色生产基地长效管理评价表（水产养殖生产单元）

生产单元名称：                                                   

检查组长:                  检查人员：                 检查日期：

附件2

绿色生产基地长效管理评价表（建设主体）

建设主体名称：                                                 

检查组长:                  检查人员：                      检查日期：

附件3

绿色生产基地长效管理评价表（区）

区：                                                        

检查组长:                  检查人员：                      检查日期：

附件4

绿色生产基地长效管理现场检查发现问题汇总表

附件5

2024年宝山区农产品绿色生产基地建设主体长效管理检查计划表

备注：以具体检查时间为准。

附件6

2024年宝山区农产品绿色生产基地生产单元长效管理检查计划表

备注：以具体检查时间为准。

附件7

宝山区农产品绿色生产基地建设主体及种植生产单元验收情况汇总表

宝山区农产品绿色生产基地建设主体及水产养殖生产单元验收情况汇总表