2016年上海市宝山区发改委信息公开工作年度报告

引 言

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，特向社会公布2016年度宝山区发改委（物价局）信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议等情况、咨询处理等相关政务公开工作情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在本区政府网站（http://www.baoshan.sh.cn）上下载。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如需咨询报告中有关内容请联系：宝山区发改委（物价局），地址：宝山区密山路16号，邮编：201999，联系电话：56692638。

　　一、概述

　　2016年，在区委、区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，区发改委认真贯彻中央、市有关会议、文件精神，积极推进政府信息公开工作，推动了我委行政工作透明度进一步提高。截止2016年底，本机关政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、依申请公开、咨询服务等工作均顺利开展。信息公开步伐明显加快，信息公开实效明显提升。现就工作的总体情况汇报如下：

　　（一）健全机制，完善制度。一是加强领导，确保政府信息公开工作落到实处。为了进一步加强对我委政府信息公开工作的组织领导，我委成立了政府信息公开领导小组，由党组书记、主任陆继纲任组长，副主任，各科室负责人及事业单位负责人作为成员，并指定专人负责信息公开工作。二是完善组织。坚持精干、高效原则，加强对信息公开工作人员的业务知识培训，确保信息公开工作规范、运转高效。三是健全机制。将政务公开工作纳入重要议事日程，将目标分解到科室。制定完善信息公开工作制度，对各处室信息公开的内容、方式、程序再次进行明确的规定。按照“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则，对拟公开的信息进行责任审查，属于主动公开的政府信息，要求在规定工作日内制作完成，提交发布并归档。

　　（二）规范程序，完善流程。在政府信息公开工作中，讲求实效，突出重点，创新形式，不断提高政府公开工作水平。在公开内容上，按照区委、区政府的要求，重点公开与群众切身利益密切相关、群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的内容。在公开流程上，一是主动公开，各科室拟定公开内容，分管领导审核，保密审查，经主要领导签发后，通过“上海市宝山区人民政府”“上海宝山发展改革物价信息网”“宝山发布”进行公开。二是依申请公开，委办公室受理依申请公开后，由相关科室专题研究会商，经分管领导审核，由主要领导审定后答复申请人。

　　（三）狠抓落实，突出重点。一是健全网上信息公开和服务平台，积极开拓政府信息公开渠道，新设“建言宝山十三五”等政府微博、微信平台。二是规范服务，及时、有效的完成各类主动信息公开，并不断提高依申请公开受理答复的质量和水平。三是按照区政府2016年重点工作的要求，结合我委工作情况，明确了我委2016年政府信息公开重点公开的范围，对资金、规划计划、项目审批、价格、收费等内容在网站上进行重点公开。

　　二、主动公开政府信息情况

　　全年我委公开公文类政府信息976条，全文电子化率100％，其中主动公开政府信息423条，主动公开率43.34%。主要涉及财政资金、规划计划、项目审批、价格、收费等内容等方面。

    （一）主动公开范围

　　全年按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，以行政审批、项目建设等社会公众关注的信息为公开重点，不断深化公开内容，推动行政权力透明运行。

　　1.积极推进项目审批事项公开。主动公开办事规程，主动公开项目审批结果，全年共主动公开立项批复等信息423条。

　　2.积极推进财政资金信息公开。认真做好2016财政预算、“三公”经费、2015年本级及2个部门决算的信息公开。

　　3.积极推进规划计划信息公开。积极推进规划计划信息公开。主动公开关于宝山区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、宝山区2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。开设“建言宝山十三五”微信平台，微信共发布精品文章78篇。

　　4.积极推进价格收费信息公开。每天发布主副食品价格监测信息、每周二次发布超市货比三家价格信息及其他重要信息，公开涉及价格收费相关文件等。

　　（二）主动公开途径

　　1、加强网站建设。加强政府信息公开专栏和门户网站建设，发挥第一平台作用。

　　2、着力建设新媒体信息发布新渠道。开设“建言宝山十三五”等政府微博、微信平台，积极探索行之有效的公开方式，努力满足公众的信息需求。

　　3.完善各渠道发布工作。继续发挥区政府门户网站、OA系统等主要公开渠道的作用，注重公开的便捷性、服务性，提高政府信息的可及性，更好地服务人民群众。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　全年依申请公开政府信息13条，内容主要涉及项目建设等方面。

　　（二）申请处理情况

　　在9件政府信息公开申请中，1件为已主动公开范围，7件“同意公开”，不属于本行政机关公开数1件。

　　四、复议、诉讼和申述举报等情况

　　2016年度发生行政复议案6件，行政诉讼案26件，主要是对项目信息等方面公开答复不服。没有发生针对本区有关政府信息公开事务的举报申诉案，没有被确认违法和有瑕疵的案件。

    五、主要问题和改进措施

　　2016年，我委政府信息公开工作虽然做了一些工作，但仍然存在不足和薄弱环节。但对照国家要求和公众期望，还存在一些不足和薄弱环节。主要是信息公开的统筹推进需要进一步加强，公开内容还需进一步深化，公开实效有待进一步提高，公开基础仍需进一步夯实。

　　2016年我委将加大工作力度，采取切实有效的措施，扎实做好政府信息公开工作，确保信息公开工作有新的突破。

　　（一）强化思想认识，提高信息公开的规范性。加强对《政府信息公开条例》和相关文件的学习，增强工作的主动性和责任意识，准确把握政策要求，做到该公开的及时公开，不该公开的要做好保密工作。

　　（二）加强日常维护，落实保障责任。以提高政务信息公开的规范性和及时性、确保服务工作的有效性和实用性、提升公众参与效果等为重点，健全信息公开工作的日常机制，确保政府信息公开工作落到实处。

　　（三）贴近公众需求，强化公开平台。多渠道多形式抓好载体建设，在以政府信息公开为第一平台的同时，按照便民、实用、有效的原则，进一步抓好信息公开载体建设，发挥微博微信等载体在信息公开中的重要作用，及时、准确地发布各类政务信息，增强政务信息发布的针对性和权威性，提升政务工作的透明度，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

　　六、说明、附表、附图

　　（一）统计期限：2016年1月1日至2016年12月31日

（二）附表、附图

附表一主动公开政府信息情况统计

    附表二依申请公开政府信息情况统计

    附表三咨询情况统计

    附表四复议、诉讼情况统计表

　　附表五政府支出与收费情况统计