为更好服务上海市产业发展格局,助力“北转型”战略,充分发挥本区发展生物医药产业的区位优势、空间优势、科教优势、成本优势,以生物医药及合成生物产业高质量发展助力打造新质生产力,特制定《宝山区生物医药产业高质量发展行动方案(2024-2026年)》。
一、《行动计划》起草背景
行动计划主要参考《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》(沪府发〔2022〕11号)与《上海市促进生物医药产业高质量发展的若干意见》(沪府办规〔2021〕5号)。按照宝山区“北转型”战略部署和建设“科创中心主阵地”目标要求,充分发挥本区发展生物医药产业的区位优势、空间优势、科教优势、成本优势,以生物医药及合成生物产业高质量发展助力打造新质生产力。
二、《行动计划》总体考虑
1.发展目标:针对产业集聚效应、产业能级和产业链条三方面目标进行指标量化。到2026年,生物医药及合成生物产业要形成创新转化活跃、重磅产品涌现、龙头企业集聚、产业规模壮大的新发展态势,成为全市生物医药及合成生物产业服务辐射长三角北翼的重要节点和新增长极。
2.空间布局:打造“特色核心园+专业精品园”体系,形成“特色鲜明、错位发展”产业格局。北上海生物医药产业园作为核心空间,罗店园区打响“美兰湖畔 创新药谷”品牌。高新园区作为高端医疗器械重要承载区、合成生物重要转化区,以各自的特色赛道错位发展。以研发总部、功能平台建设为特色,做优南大合成生物产业园。
3.重点聚焦:聚焦创新药物、细胞和基因治疗、疫苗和体外诊断、合成生物、AI+生物医学、医药外包服务(CXO)、高端医疗器械等七大细分赛道。着力推动创新能力提升,公共平台补强,产业集群培育和产业空间营造四方面重点工作。
三、《行动计划》主要内容
行动计划的主要内容包括:1.加大新药研发支持力度,到2026年,推动15个以上创新药物进入临床实验阶段。2.加大医疗器械研发支持力度,到2026年,实现新申报上市二类、三类医疗器械产品50个以上。3.打造优质创新联合体,到2026年,扎实推进我区医疗器械(体外诊断)、合成生物(重组药物)两大创新联合体高质量发展,形成具有技术突破性、全局带动性和重大引领性的创新成果。4.加大创新成果转化力度,争取国家、上海市重点研发计划重点专项、“重大新药创制”专项成果等在我区转化,对在本区实施的生物医药产业化项目加大政策支持力度。5.引进培育生物医药专业孵化器,到2026年,引进培育不少于2家生物医药专业孵化器。6.加快生物医药概念验证中心建设,到2026年,打造不少于2家高能级概念验证平台。7.加速生物制品检验检测基地建设,到2026年,打造“国内领先、国际一流”的多元化生物制品检验检测平台。8.加快推进清华工研院合成生物高价值分子平台落地,有序布局高价值分子发现及功效验证、底盘细胞铸造、生物过程工艺、产品配方开发等功能型平台,积极推进重组人胶原蛋白等管线落地。9.打造生物医药产业科创综合体。10.加快项目招大引强。11.持续做大做强龙头企业,到2026年,逐步形成以龙头企业为带动、中小企业为后备、专业服务型企业为支撑的企业集群。12.培育多梯次科技企业集群,到2026年,生物医药领域累计培育90家高新技术企业,50家“专精特新”企业,建成50个企业技术中心。13.建设生物医药智造空间,到2026年,全区建成生物医药专业化载体不少于200万方。14.创新存量土地盘活模式。15.布局园区公共基础设施。16.优化产业园区生态。