根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定,2024年5月,我委组织开展《宝山区关于持续深化农村综合帮扶促进强村富民的实施方案(征求意见稿)》专家论证活动。现将有关情况报告如下:
一、专家论证的形式
我委于2024年5月24日-29日邀请戴陶、郭华曦、张平、杨海燕、唐佳等专家进行书面论证,未收到相关意见和建议,五位专家均同意该《实施方案(征求意见稿)》的内容。
二、事项的论证意见
(一)必要性
持续深化农村综合帮扶促进强村富民,进一步完善帮村扶户措施和帮贫扶困办法,切实提高生活困难农户收入水平和生活质量,是深化农村综合帮扶工作,促进农村集体经济发展,提升乡村治理水平的重要举措。
(二)可行性
该重大决策事项充分考虑到各部门之间的权责划分与衔接问题,满足了我区开展农村综合帮扶工作的要求,形成了互相促进、共同发展的长效机制。
(三)科学性
在对现行政策执行情况进行评估的基础上,增加落实市委市政府关于扶持生活困难农户和重点扶持村的具体目标,同时广泛征求政策相对人、专家、职能部门、上级业务主管单位和社会公众意见,经过宏观政策一致性、公平竞争、合法性审核和风险评估,形成审议稿。
三、修改意见
专家组经过审核,未提出修改意见建议。
宝山区农业农村委员会
2024年5月31日