2013年宝山区国民经济和社会发展统计公报

2013年，全区人民在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚决贯彻创新驱动、转型发展总方针，围绕“两区一化”总目标和“五个好”的总要求，面对严峻复杂的外部环境和本区结构调整的双重挑战，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济运行稳中有进，各项社会事业持续进步，社会民生不断改善。

一、综合

经济持续稳定增长，产业结构不断优化。全年完成增加值897.55亿元，按可比价计算，比上年增长8.3%（见图1）。其中：第一产业增加值2.34亿元，下降7.4%；第二产业增加值381.28亿元，增长9.2%；第三产业增加值513.93亿元，增长7.6%。三次产业结构比为0.2:42.5:57.3，第三产业所占比重比上年提高0.8个百分点。非公经济占全区增加值的比重为51.6%。

全年工商登记新设立的企业10178户，比上年增长38.1%。其中，内资企业（不含私营企业）166户，增长76.6%；外商投资企业114户，增长6.5%；私营企业9898户，增长38.0%。

财政收支有序增长。全年财政总收入278.06亿元，比上年增长12.4%。区地方财政收入101.68亿元，增长8.0%。区地方财政支出157.44亿元，增长8.8%（见表1）。

表1　　　　　　　　　　  　 地方财政收支及增长速度

全年完成固定资产投资325.34亿元，比上年增长5.0%。其中，基础建设投资5.54亿元，下降52.9%。从产业投向看，第二产业投资24.92亿元，下降33.0%；第三产业投资300.42亿元，增长10.1%。从投资主体看，国有经济投资98.63亿元，占30.3%；集体经济投资22.90亿元，占7.0%；外商及港澳台经济投资12.34亿元，占3.8%；私营经济投资73.39亿元，占22.6%。

二、农业

加快农业现代化建设。全年完成农业总产值5.77亿元，比上年下降10%。其中，农业（种植业）产值4.05亿元，增长0.7%；林业产值0.33亿元，下降44.6%；畜牧业产值0.82亿元，下降29.2%；渔业产值0.15亿元，增长9.9%（见表2）。

表2 　 　　　　　　　　 主要农副产品产量及增长速度

至年末，规模经营面积3.3万亩，粮食生产全部实现集体规模经营。建成设施粮田面积1000公顷，蔬菜标准园5家,标准化水产养殖场1家。上海翼农果蔬专业合作社、上海建信果蔬专业合作社通过市级蔬菜标准园创建。全区农业产业化龙头企业17家，农民专业合作社75家，吸纳本地农民就业2155人。全区有24家企业、269个产品获得无公害农产品质量认证。

三、工业和建筑业

工业经济稳定向好。全年实现工业增加值318.22亿元，比上年增长11.0%。工业总产值1604.25亿元，增长7.4%；工业销售产值1605.52亿元，增长7.9%，其中规模以上工业企业实现销售产值1470.34亿元，增长9.5%。黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、通用设备制造业、金属制品业以及电力、热力生产和供应业五大行业实现销售产值1045.16亿元，占规模以上工业的71.1%。全年规模以上工业企业实现利润总额74.67亿元，比上年增长11.3%。工业企业经济效益综合指数为277.75，比上年提高7.75。

全年战略性新兴产业（制造业部分）工业总产值完成294.48亿元，比上年增长5.6%，占规模以上工业总产值的20%（见表3）。

表3 　　　　　 　 战略性新兴产业工业总产值及增长速度

至年末，宝山工业园区和月杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业401户，实现工业销售产值461.99亿元，比上年增长6.6%，工业园区销售产值占全区产值比重为28.8%。投产企业单位土地实现工业销售产值382.5万元/亩，下降2.6%。

建筑业平稳发展。全年实现建筑业增加值63.06亿元，比上年增长1.1%。区域内三级资质以上建筑业企业完成建筑业总产值597.49亿元，增长1.3%，其中在外省市完成产值402.38亿元，下降5.6%；房屋建筑施工面积2251万平方米，增长6.5%；房屋建筑竣工面积597万平方米，增长67.7%。

四、批发、零售和旅游业

消费品市场健康发展。全年实现批发和零售业增加值113.90亿元，比上年增长7.9%。实现社会消费品零售总额519.29亿元，增长12.8%。其中，批发和零售业实现零售额489.18亿元，增长13.2%；住宿和餐饮业实现零售额30.11亿元，增长7.5%。互联网零售继续保持快速增长，实现零售额73.24亿元，增长45.7%。全年实现商品销售总额2626.75亿元，比上年增长1.1%。

旅游业发展实现新突破，成功创建全国旅游标准化示范区。年内举办“2013上海樱花节”、“2013美兰湖音乐节”等活动。上海金罗店美兰湖景区获批国家4A级旅游景区。至年末，全区有星级宾馆8家，旅行社40家，A级旅游景点6个（见表4）。全年吴淞口国际邮轮港靠泊大型邮轮127艘次，比上年增长1.1倍；出入境游客62.6万人次，增长1.2倍。全区接待游客855万人次，比上年增长20.2%；实现旅游收入31.17亿元，增长10.2%。

表4 　　　　　　　　　　　　 　 旅游设施情况

五、交通运输、仓储和邮政业

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值53.86亿元，比上年增长1.8%。年内新辟调整公交线路31条，新建公交候车亭50个，建成淞宝地区47个公共自行车服务网点。至年末，区域内轨道交通运营线路3条，运营线路长度46.47公里。有区域性出租车企业2家，运行车辆670辆，从业人员1385人。有道路货物运输企业3187户，运输车辆2.93万辆，总吨位35.67万吨。

至年末，全区有邮政支局13个，邮政所27个。全年邮政业务总量2.90亿元，比上年增长28.2%，发送函件4445万件，报刊累计订销9227万份。

六、金融业

金融业较快发展。全年金融业增加值73.93亿元，比上年增长10.1%。至年末，全区有银行23家，本外币存款余额2378.32亿元，比年初新增168.17亿元；贷款余额1131.31亿元，比年初新增58.38亿元（见表5）。有小额贷款公司9家，年末贷款余额8.10亿元，下降2.5%。

表5  　　　　　　　　　　年末银行存贷款余额

七、对外经济

全年实现外贸进出口总额123.72亿美元，比上年下降7.8%。其中，进口总额77.39亿美元，下降10.4%；出口总额46.33亿美元，下降3.2%（见表6）。按贸易方式分，一般贸易出口32.95亿美元，下降0.7%；加工贸易出口11.88亿美元，下降9.5%。

表6 　　　　　　　　　　外贸出口主要商品和主要市场

全年批准外资项目191个，其中：新批145个，增资46个。合同外资总额45052万美元，比上年增长28.3%。引资项目中，第二产业项目数28个，合同外资8619万美元；第三产业项目数163个，合同外资36433万美元。外商投资企业实际投资额27708万美元，增长38.1%。

八、城市基础设施和房地产

全力推进重大工程建设，城乡基础设施建设取得新发展。积极推进G1501越江隧道、S6公路（S20-嘉定区界）、长江西路越江隧道等市级重大工程动迁工作；宝安公路富长路-沪太路段建成通车，康宁路S20-长江西路建成通车，宝嘉公路沪太路-S7公路段基本完成；顾村和罗店大居内外配套设施建设有序推进。完成大场地区481户未安装管道燃气综合改造和友谊地区5000户天然气置换。

房地产市场均衡发展，住房供应结构不断优化。全年实现房地产业增加值76.34亿元，比上年增长7.5%。完成房地产开发投资243.23亿元，增长15.0%，其中保障性住房完成投资73.26亿元，占30.1%。商品房施工面积1212.0万平方米，下降0.2%；竣工面积237.5万平方米，下降6.3%；商品房销售面积270.6万平方米，增长1.3%；商品房销售额391.18亿元，增长12.9%。全年存量房交易面积233.1万平方米，增长80.5%；存量房交易金额342.76亿元，增长98.2%。

九、信息化

信息基础设施建设加快推进。全年完成通信管线建设437沟公里，新建移动通信基站181个，完成76个小区、13.5万户居民光纤建设和改造。至年末，共建成通信管线1.16万沟公里，移动通信基站1029个，完成561个小区、61万户居民光纤建设改造，下一代广播电视网（NGB）用户数60万户。

公共通信产业发展成效明显。至年末，全区固定电话用户50.9万户，其中家庭用户43.3万户；累计接入的宽带用户29.8万户，平均带宽10兆；无线覆盖场点1021个，热点2664个，在29个公共场所开通i-shanghai免费上网服务试运行；交互式网络电视（IPTV）用户12.6万户。

信息技术应用水平稳步提高。全年“上海宝山”政府门户网站主页访问量220.37万人次。政府部门主动公开信息0.22万条，涉及经济社会发展计划、城乡规划、土地管理、公共资金使用等方面；依申请公开政府信息0.15万条；提供服务类信息5.63万条。

十、教育和科学技术

教育现代化建设扎实推进。建成1所公建配套九年一贯制学校和3所公建配套幼儿园，11所学校改扩建工程顺利竣工。成功创建“全国社区教育示范区”，被评为“全国社区教育数字化学习先行区”、“全国老年远程教育实验区”，国际赛事获奖11项、全国赛事获奖76项。至年末，全区有各类教育单位301所，在校学生15.94万人（见表7）。

表7　　　　　　　　 　　各类学校学生情况

科技创新能力不断提高。年内，获国家和上海市科技项目立项62个，新认定高新技术成果转化项目27项，完成各类技术交易合同认定登记130项，合同金额1.89亿元。扶持产学研合作项目40项。至年末，有市区两级企业工程技术研究中心11家，院士专家企业工作站5家，服务中心1家；有高新技术企业199家，8家企业列入上海市科技小巨人工程。全年专利申请量5255件，其中发明专利2265件；专利授权量3781件，其中发明专利780件。评选表彰第六届宝山区发明创造专利奖35个、宝山区专利产业化项目10个、宝山区专利试点单位10家。至年末，全区有市级以上科普教育基地16家，市级专题性科普场馆4家。全年举办“万人科普培训” 607期，参加市民3.11万人次。

十一、文化、卫生和体育

文化事业蓬勃发展。全年文化下乡演出112场，电影放映5066场，文化资源配送450余场（次），完成有线电视数字化整体转换20.3万户。第八届上海宝山国际民间艺术节组织各类文化演出、交流、展示活动200多场，来自14个国家、近300名民间艺术家倾情献演，荣获第十五届中国上海国际艺术节群文活动“特别贡献奖”等奖项,“国际民间艺术交流平台建设”被文化部评为“第一批国家公共文化服务体系示范项目”。首届上海市民文化节全年举办各类文化活动7000余场，1000多支群众艺术团队参与演出。原创现代沪剧《挑山女人》荣获第十四届文华奖优秀剧目奖和第十届中国艺术节优秀表演奖等多个奖项。上海淞沪抗战纪念馆被命名为首批“上海党史教育基地”。

至年末，全区有区级文化馆2个，街镇公共文化站（中心）12个，区级图书馆1个，街镇图书馆12个，娱乐经营场所377家，影剧院10家。全年区广播电台公共节目播出时间5092小时，其中自办节目3031小时；区电视台公共节目播出时间6009小时，其中自办节目1846小时。《宝山报》出版53期。

统筹推进公立医院改革和社区卫生服务综合改革，改善群众就医条件。华山北院、大场医院新院、美兰湖妇产科医院正式投用，创建1家国家级示范社区卫生服务中心、2家市级示范社区卫生服务中心。至年末，有公立医疗卫生机构42家，卫生技术人员7526人，医疗卫生机构实际开放床位数5823张。全年门急诊1147.11万人次，比上年增长9.5％；入院12.40万人次，增长15.5％；住院手术4.64万人次，增长31.9％；健康检查39.74万人次，下降1.7％。户籍人口平均期望寿命82.42岁。

竞技体育取得新成绩。我区培养输送的游泳运动员刘子歌获得2013年世锦赛200米蝶泳冠军，乒乓球运动员许昕和队友获得2013年世界杯团体冠军、世界杯决赛个人冠军。在十二届全运会上射击运动员莫俊杰获得飞碟双多向冠军，许昕、刘子歌、石峰等获得多项奖牌。在上海市青少年十项系列赛上，我区运动员获得29枚金牌、23.5枚银牌、29枚铜牌。

群众体育迈上新台阶。上海市第一届市民体育大联赛宝山共举办篮球、网球等10个项目、298次比赛，参加人数4.24万人次。成功举办上海市民体育大联赛篮球总决赛、郊区广播操比赛等市级赛事，获得“优秀组织奖”和“特别贡献奖”。开展各类技能培训和科学健身讲座2995次；举办社会体育指导员培训班8期；发放科学健身手册2万多册。建成6条百姓健身步道、1个百姓健身房和1个百姓游泳池。

十二、人口、人民生活和社会保障

至年末，全区户籍人口919688人。其中，非农业人口875336人。全年出生人口7161人，出生率7.84‰；死亡人口7287人，死亡率7.98‰；人口自然增长率-0.14‰。据上海市统计局反馈，年末常住人口200.91万人，其中外来常住人口84.72万人。

完善促进就业工作体系，就业形势保持稳定。完成“万人就业项目”协管员队伍调整转制工作。新增就业岗位2.25万个，帮助成功创业661人，创业带动就业5071人，安置“就业困难人员”1649人，“零就业家庭”73户。至年末，城镇登记失业人数28666人。

城乡居民收入稳定增长。据抽样调查，城镇居民家庭人均可支配收入36355元，比上年增长10.3%；人均消费支出23348元，增长8.4%。农村居民家庭人均可支配收入22366元，增长10.5%；人均生活消费支出14493元，增长9.3%。城区居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量：家用汽车18辆，空调196台，电脑111台，彩电195台，电冰箱100台。农村居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量：家用汽车15辆，空调172台，电脑70台，彩电181台，电冰箱99台。至年末，居民储蓄存款余额1347.37亿元，比年初增加104.82亿元，增长8.4%。

旧区改造稳步推进，居民居住条件进一步改善。全年竣工新建居住区配套公建设施53.13万平方米；拆除旧住宅建筑面积35万平方米，动迁居民1179户；完成旧住房综合改造110.5万平方米。全年新开工市属保障性住房34.59万平方米，区属保障性住房112万平方米，2099套公共租赁住房建设加快推进。至年末，廉租住房受益家庭3259户，其中年内新增租金补贴256户；经济适用住房购房家庭3773户。

加强社会保障体系建设。新农保和城居保参保缴费5466人和6762人，领取养老待遇13524人和4125人。落实南大地区综合整治一期等征地保障项目36个、落实保障2462人。老年农民月统筹养老金、新农保参保养老人员月平均养老金、征地养老人员月生活费标准分别提高到515元、696元和1130元，增长24.1%、11.2%和13%。至年末，城镇居民基本医疗保险缴费15.26万人，增长6.2%；市民社区医疗互助帮困缴费2.12万人，增长7.7%；小城镇医疗保险门急诊统筹总参保2476人；参加新型农村合作医疗2.07万人。

养老服务加快推进。至年末，有养老机构39家，床位8436张，收养人数5144人，其中社会投资开办22家，床位4083张。有老年人日间照料服务中心13家，助老服务社14家，为1.22万名老年人提供居家养老服务。

扶贫帮困工作扎实开展。全年投入社会救助资金2.13亿元，有13350人享受城镇最低生活保障，383人享受农村最低生活保障。完成为持证残疾人实施人身意外伤害特殊补贴等6项政府实事项目，2.52万人次受益；组织残疾人就业专场招聘会，安置残疾人就业135人；为246人次残疾学生和贫困残疾人家庭子女发放助学金等补贴；为765名重残无业人员提供居家和机构养护服务；成功创建“全国阳光家园示范区”。至年末，有81家福利企业，从业人员4799人，其中残疾人1567人。

十三、环境保护

以第五轮环保三年行动计划为平台,着力提高环境质量。全年环保投入49.8亿元，对111个项目实施推进。顾村镇、庙行镇通过市“国家生态镇”创建验收。环境监管力度不断加强，对污染源现场执法1246批次，执法检查3036户厂次，完成各类污染源环境监测447厂次，关停关转企业14户。全年区控废水减排项目14个，主要污染物COD减排量35.78吨、NH₃-N减排量1.57吨；废气减排项目13个，主要污染物SO₂减排量685.11吨、NO_X减排181.32吨。全年处置生活垃圾64.66万吨，新增187个垃圾分类收集处置试点场所。

生态环境不断改善。启动荻泾五期河道治理，大力推进潘泾三期、潘泾四期以及荻泾六期等工程，区域骨干河道整治率达到73%；完成31万平方米小区和16家企事业单位的截污纳管，城镇污水纳管率达到88%。新建绿地面积165公顷，其中公共绿地100公顷，建成区覆盖率42.6%，人均公共绿地面积23.2平方米。郁江巷路两侧绿化工程、生态专项等绿化项目竣工。

十四、城市运行安全和生产安全

加强建筑工程安全质量现场管理。全年监管工程项目441个；受理报监项目238个。开展各类专项检查开具质量安全整改单335份，行政处罚立案47件，罚款712万元。深入开展非法客运整治。全年开展整治行动141次，检查疑似违法车辆1022辆，查扣非法营运车辆257辆。

加大食品药品监管力度。常规性监督抽检食品813件，合格率94.83%；自主抽检食品及餐饮具165件，合格率87.88%。抽检药品760批,合格率96.7%。受理食品药品及相关举报投诉1187起，比上年增长70.4%。立案查处食品（餐饮）药品相关企业及个人554起，罚没款484.6万余元。

安全生产形势稳定可控。全年生产安全死亡事故21起，死亡36人；道路交通事故179起，造成100人死亡，财产损失61.9万元；火灾事故1095起，造成2人死亡，财产损失224.9万元。

说明：

1、本公报为初步统计数。

2、本公报增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。