2016年宝山区国民经济和社会发展统计公报

2016年是“十三五”规划实施的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下积极作为，紧紧围绕年初目标，以“深度融合、转型发展”为主线，坚持稳增长、调结构、转方式、惠民生，经济总体保持稳中有进的发展态势，各项社会事业持续进步，民生保障进一步改善。

一、综合

据测算，全年完成增加值1048.79亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%（见图1）。其中：第一产业增加值1.39亿元，下降22.4%；第二产业增加值322.29亿元，下降4.5%；第三产业增加值725.11亿元，增长8.0%。三次产业结构比为0.1:30.8:69.1，第三产业所占比重比上年提高4.6个百分点。非公经济占全区增加值的比重为53.0%。

图1      2012年-2016年增加值及其增长速度

全年工商登记新设立的法人企业31554户，比上年增长60.5%。其中，内资企业（不含私营企业）362户，增长1.4倍；外商投资企业213户，增长51.1%；私营企业30979户，增长59.9%。

全年完成财政总收入357.16亿元，比上年增长13.2%。区地方财政收入141.62亿元，增长11.4%。区地方财政支出250.63亿元，增长14.3%（见表1）。税收总收入（不含收费）354.14亿元，增长4.4%；区级税收收入126.85亿元，增长11.3%。

表1                         2016年地方财政收支及增长速度

全年完成全社会固定资产投资341.61亿元，比上年增长11.4%。从产业投向看，第二产业投资18.36亿元，增长9.6%；第三产业投资323.14亿元，增长11.5%，占全社会固定资产投资的94.6%。从投资主体看，国有经济投资81.17亿元，占23.8%；集体经济投资5.99亿元，占1.8%；外商及港澳台经济投资19.39亿元，占5.7%；私营经济投资50.36亿元，占14.7%；股份制及其他投资184.71亿元，占54.1%。

二、农业

全年完成农业总产值4.07亿元，比上年下降16.6%。其中，种植业2.67亿元，下降14.6%；林业0.15亿元，下降70.4%；畜牧业0.72亿元，下降3.9%；渔业0.12亿元，增长8.6%。

全年粮食产量8730吨,比上年下降26.7%；蔬菜产量56373吨，下降5.9%；牛奶产量14261吨，增长17.5%（见表2）。

表2                       主要农副产品产量及增长速度

至年末，建成标准化水产养殖场2家，建成设施粮田面积936.2公顷，市级蔬菜标准园9家，面积153.5公顷，区级蔬菜标准园4家，面积818亩。有农业产业化龙头企业19家，农民专业合作社58家，经农业主管部门认定的粮食家庭农场4个，已开业农业旅游景点11个。44家企业397个产品获得农产品质量认证。其中绿色食品生产企业1家，绿色食品1个；无公害农产品生产企业43家，无公害农产品396个。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值258.68亿元，比上年下降5.2%。工业总产值1293.68亿元，下降9.1%；工业销售产值1294.94亿元，下降9.0%，其中规模以上工业销售产值1093.07亿元，下降10.2%。工业结构调整呈现积极变化。规模以上工业销售产值排名前十位的行业中，以装备制造业为代表的汽车制造业和专用设备制造业，产值分别增长20.5%和0.1%；以传统工业为代表的黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业，产值分别下降21.4%和15.4%。

战略性新兴产业（制造业部分）完成工业总产值249.89亿元，比上年下降2.3%，占规模以上工业总产值的22.9%，比上年提高2.7个百分点（见表3）。

表3                       战略性新兴产业工业总产值及增长速度

至年末，宝山工业园区和月杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业361户，全年实现工业销售产值463.26亿元，比上年增长3.1%，工业园区销售产值占全区产值比重为35.8%，比上年提高4.3个百分点。投产企业单位土地实现工业销售产值423.6万元/亩，比上年增长4.6%。

规模以上工业企业实现营业收入1244.17亿元，比上年下降7.2%，利润总额47.91亿元，增长15.0%。实现税金总额32.28亿元，下降6.8%。规模以上工业企业亏损面为22.7%

全年实现建筑业增加值65.38亿元，比上年下降1.8%。区域内三级资质及以上建筑业企业完成建筑业总产值616.55亿元，下降4.1%，其中在外省市完成产值412.06亿元，下降3.7%；房屋建筑施工面积3323万平方米，下降28.7%；竣工面积673万平方米，下降25.5%。

四、批发、零售和旅游业

全年实现批发和零售业增加值144.50亿元，比上年增长5.1%。实现商品销售总额3643.63亿元，增长10.3%。完成社会消费品零售总额642.54亿元，增长8.1%。其中，批发和零售业零售额597.89亿元，增长8.1%；住宿和餐饮业零售额44.66亿元，增长7.7%。限额以上互联网零售实现零售额29.94亿元，增长17.1%；限额以上汽车零售业实现零售额146.06亿元，增长22.3%。

年内举办“2016上海樱花节”、“2016上海邮轮旅游节”等活动。华美达安可酒店创建四星级旅游饭店，衡山金仓永华大酒店、共康智选假日酒店成功创建金叶级绿色旅游饭店，锦江之星（宝杨码头店）成功创建银叶级绿色旅游饭店，批准丰收日（集团）股份有限公司宝山第三分公司、上海昌合酒店管理有限公司为金盘级旅游餐馆，上海宝山绍兴饭店管理有限公司长江路分店为银盘级旅游餐馆，上海青瓦水台酒店管理有限公司为旅游娱乐场所。至年末，全区有星级宾馆6家，旅行社55家，A级旅游景点7个（见表4）。全年吴淞口国际邮轮港靠泊邮轮471艘次，比上年增长69.4%。其中，以吴淞邮轮港为母港靠泊458艘次，增长68.4%。出入境游客284.77万人次，增长86.7%。全区接待游客1133.63万人次，比上年增长8.3%；实现旅游收入110.12亿元，增长78.3%。主要饭店（宾馆）接待海外游客7.66万人次，减少7.7%。

表4                              旅游设施情况

五、交通运输、仓储和邮政业

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值52.21亿元，比上年下降2.2%。年内新辟、调整公交线路17条，完成罗店等6个地区公共自行车网点建设，投放自行车6320辆；启用康宁路枢纽，完成2个轨交站点停车场P+R改造，建成微循环道路3条。至年末，区域内轨道交通运营线路3条，运营线路长度42公里；区域性出租企业2家，运行车辆670辆，从业人员1323人；有道路货物运输企业2959家，运输车辆3.57万辆，总吨位50.4万吨。

至年末，全区有邮政支局13个，邮政所27个。全年邮政业务总量3.08亿元，发送函件1749万件，报刊累计订销7603万份。

六、金融业

全年实现金融业增加值103.71亿元，比上年增长10.6%。至年末，全区有银行24家，本外币存款余额3007.75亿元，比年初新增304.32亿元，增长11.3%；贷款余额1659.17亿元，比年初新增262.12亿元，增长18.8%（见表5）。

表5                           年末银行存贷款余额

七、对外经济

全年实现外贸进出口总额523.47亿元，比上年下降6.76%。其中，进口302.73亿元，下降2.8%；出口220.74亿元，下降11.8%（见表6）。外贸商品结构逐步优化，高新技术产品进出口额为30.19亿元，增长24.5%。拓展一带一路沿线市场成效显著，进出口额为109.66亿元，增长6.3%。按贸易方式分，一般贸易出口199.64亿元，下降5.9%；加工贸易出口14.72亿元，下降53.9%。

表6                            外贸出口主要商品和主要市场

全年批准外资项目180个，其中新批150个，增资30个，合同外资总额4.31亿美元。引资项目中，第一产业项目数1个，合同外资0.002亿美元，第二产业项目数18个，合同外资0.89亿美元；第三产业项目数161个，合同外资3.42亿美元。外商投资企业实际投资额2.3亿美元。

八、城市基础设施和房地产

全年完成城市基础设施建设投资6.01亿元，比上年增长4.0%。重大工程建设全面推进。结合越江隧道建设，G1501越江段已完成腾地；G1501 A段已配合公投完成规划设计方案批复，并启动绿化搬迁；S7公路腾地正按计划节点推进。轨道交通15号线、18号线一期2项年内开工。实施大居外配套项目3项，区区对接道路4项。其中第三轮大居外配套道路已完成工可评审；建成怡华苑路1条区区对接及断头路，其他3条道路均完成年底贯通的目标任务。办结区“12345”市民服务热线1015件，办结市“12345”市民服务热线374件。完成张庙、高境地区15427户燃气内管改造。

全年实现房地产业增加值144.96亿元，比上年增长18.4%。完成房地产开发投资269.41亿元，增长12.4%。其中，住宅投资184.18亿元，增长16.7%。住宅投资中，90平方米以上占52.8%。商品房施工面积1138.5万平方米，下降9.4%；竣工面积238.0万平方米，下降19.1%。商品房销售面积196.8万平方米，下降12.8%；商品房销售额438.48亿元，增长9.5%。全年存量房交易面积305.5万平方米，增长17.9%；存量房交易金额699.30亿元，增长41.7%。

九、信息化

信息基础设施体系不断完善。全年新建通信管线118沟公里，新建和共建共享移动通信基站598个。至年末，共累计建成通信管线2761沟公里，移动通信基站2521个。公共通信产业发展成效显著。至年末，累计接入宽带用户42.8万户，平均带宽达到45M；无线覆盖热点1265个，无线AP数6303个，在90个公共场所开通i-shanghai免费上网服务。移动电话用户235.25万户；固定电话用户45.2万户，同比下降约9.8%。IPTV用户数达14万户，增加7万户;数字电视用户数达62万户，增加3万户。

平台经济发展保持良好态势。全年实现电子商务交易额1605.8亿元，比上年增长63.0%。其中B2B交易额1495.8亿元，增长55.3%，B2C交易额110亿元，增长4.0倍。

深化智慧城市建设。建成区、街镇一体化的城市网格化综合管理信息平台，统筹规划城市视频监控共享应用，本区成为全国第一批“公共安全视频监控建设联网运用工程示范区”。全年网格化管理受理数43.73万件，处置及时率94.8%，处置结案率100%。新建复景国际科技中心智慧园区和大华虎城智慧商圈。宝山、徐汇并列上海市智慧城市发展环境指数第一，智慧城市整体发展水平位列郊区第一。建成区级网上政务大厅，实现与市级网上政务大厅对接，区级行政审批事项办事指南100%上网。网上政务大厅日均办理服务事项504件，累计办理事项35.95万件，实现网上预约5297次，网上预审751个。作为上海市区级事中事后综合监管系统的试点单位之一，率先建成启用宝山区事中事后综合监管系统，并实现市法人库的落地对接，整合登记类、资质类、日常监管、行政处罚等各类信息38.8万余条。

十、教育和科学技术

至2015-2016学年末，全区共有各级各类教育单位318家。新开办4所九年一贯制学校、5所幼儿园（含1所分园），撤销1所公办小学、1所公办初中，合并为1所九年一贯制学校，注销3所民办小学。在校学生近17万人（见表7），与上学年相比，中学在校学生数基本维持平稳，幼儿园在校学生数增长5.6%。

表7                            各类学校学生情况

科技创新取得新成效。列入国家、市各类科技创新行动计划项目55项，获经费扶持850万元，31个项目列入市高新技术成果转化项目，各类技术合同认定登记171项。至年末，科技小巨人和小巨人培育企业累计56家，高新技术企业和技术先进型服务企业251家，市级以上科技企业孵化器9家（其中国家级2家）,市级以上众创空间3家（其中国家级1家），院士专家工作站12家（含服务中心）。全年，区专利申请总量6880件，其中发明专利3280件；区专利授权总量3413件，其中发明专利1219件。新增上海市专利工作试点（示范）企业6家。

张江宝山园建设取得新进展。智慧湾创意产业园成功申报2016年上海市“四新”经济创新基地，全区“四新”创新基地总数达9家。“高应力空心稳定杆在实现轻量化防污染的工艺应用”等25个项目获得张江张江专项资金支持。项目类型涵盖科技创新成果转化、众创空间建设与服务、公共服务平台建设与服务、科技金融服务环境建设、支持人才创新创业、创新成果示范应用和推广、开放合作创新等领域。依托市场化、专业化社会力量，宝山园公共人才服务平台、科技中介服务平台、企业专利联盟获批张江国家自主创新示范区第三批公共服务试点平台。至年末，张江宝山园共有7家公共服务平台。

新建1个区级社区创新屋、1个科技成果应用示范社区、4条“科普之光”城市景观带。至年末，全区国家级科普教育基地7家，市级科普教育基地19家，新增2家市级专题性科普场馆，总数达到6家。

十一、文化、卫生和体育

年内共举办各类文化服务活动1.3万多场，比去年增长69%，吸引参与市民逾190万人次，增长52%。全年开展电影下乡4200多场，文化下乡演出100场，文化资源配送1280余场（次）。文化宝山和文化云平台贴近百姓，全年发布活动信息2000余条，名列各区县前茅。“陈伯吹童书屋”吸引超过8万人次市民参与，增长60%。先后举办“2016陈伯吹国际儿童文学奖颁奖活动”、“纪念陈伯吹诞辰110周年主题论坛”及“2016陈伯吹国际儿童文学奖原创插画展等，参与活动的国家、地区与作品数量大幅提升。“宝山大剧荟”上演10个剧种15场精品演出。开设100场市民艺术导赏课程。沪剧《挑山女人》获得2016年国家艺术基金项目扶持并启动全国巡演，华雯荣获第十五届中国文化艺术政府奖——文华表演奖。

至年末，全区有区级文化馆2个，街镇社区文化活动中心15个，区级图书馆1个，街镇图书馆12个，娱乐场所378家，影剧院21家。全年广播电台公共节目播出时间6240小时，其中自办节目616小时；区电视台公共节目播出时间5958小时，其中自办节目2032小时。《宝山报》出版52期。

至年末，有公立医疗卫生机构40家，卫生技术人员8502人，医疗卫生机构实际开放床位数6500张。全年门急诊1359.34万人次，比上年增长3.5%；入院17.03万人次，增长12.8%；住院手术8.97万人次，增长30.1%；健康检查45.95万人次，上升28.2%。户籍人口平均期望寿命83.25岁。其中男性81.04岁，女性85.65岁。

全民健身蓬勃发展。人均体育场地面积达1.84平方米。全年共举办各层级赛事活动1222项，参与90万余人。成功举办2016年上海定向运动论坛以及2016上海坐标·城市定向挑战赛、抱走宝山·美丽乡村徒步挑战赛等户外休闲健身运动赛。举办健身指导培训231场，受益人群1.90万余人次，新增社会体育指导员357人，各级指导员再培训300人。竞技体育成绩再创新高。许昕获第54届世界乒乓球标赛团体冠军、里约奥运会乒乓球团体冠军、37届世界杯总决赛单打冠军；吴佳欣获得里约奥运会射箭个人第六名、团体第七名，射箭世界杯总决赛个人第四名。在各项全国比赛中，获得8金7银6铜。在上海市十项系列赛、单项锦标赛等赛事，获金牌41.5枚，银牌52枚，铜牌37.5枚。体育产业健康发展。体育中心全年接待健身锻炼市民425万余人次，体育彩票销售额2.22亿元，同比增长10.9%。

十二、人口、人民生活和社会保障

至年末，全区户籍人口964552人，比上年增加16533人。户籍人口按性别分，男性占50.9%，女性占49.1%；按年龄段分，18岁以下占11.8%，比重比上年提高0.3个百分点；18-35岁占18.3%，下降1.2个百分点；35-60岁占38.5%，下降0.6个百分点；60岁以上占31.4%，提高1.5个百分点。全年出生人口8244人，出生率8.62‰；死亡人口7888人，死亡率8.25‰；人口自然增长率0.37‰。据上海市统计局反馈，年末常住人口203.05万人，其中外来常住人口84.46万人。

至年末，城镇登记失业人数27701人。推进“创赢宝山”品牌建设，建成并运营同名微信公众号，拥有粉丝5000余人。帮扶引领创业814人。帮助879名长期失业青年实现就业创业，针对“启航”青年组织各类主题活动61场，专题培训42场,2900余人参与。组织开展各类招聘会259场，提供招聘岗位33895，安置“就业困难人员”1079人，“零就业家庭”29户。

城乡居民收入平稳增长。据抽样调查，居民人均可支配收入53371元，比上年增长10.0%；人均消费支出37563元，增长11.3%。居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量：家用汽车26辆，助力车47台，空调194台，计算机100台，彩电187台，电冰箱（柜）99台。至年末，居民储蓄存款余额1613.97亿元，比年初增加69.60亿元，增长4.5%。

住房保障工作持续推进，居民居住条件不断改善。完成旧住房综合改造101.5万平方米。区属动迁安置房新开工37万平方米，建成65万平方米，供应4784套，安置在外过渡动迁居民1409户。廉租住房受益家庭1417户，其中年内新增租金补贴175户。完成第五批次共有产权保障住房申请家庭的签约工作，2323户选房家庭签约2268户，签约率97.6%。完成2016年批次共有产权保障住房申请受理工作，共收件3435份。罗店大居21万平方米市属保障房交付使用，累计交付149万平方米。基本建成美丹路、年吉路等24条道路，2.1万户居民平稳入住。顾村大居拓展区启动首期5个市属保障性住房、配套道路及产业园区动迁腾地，加快4个区属动迁安置房建设。祁连、共康、胜通等基地完成12个配套项目建设。

不断健全社会保障体系。完善城乡居保区镇财政分担机制，促进新农保、城居保制度融合。城乡居保缴费7291人，领取养老待遇17084人，新增扩覆1147人。办理各类征地落实保障项目23个、落实被征地人员社会保障599人。城乡居保月基础养老金、征地养老人员月生活费标准提高到750元、1620元，分别比上年提高13.64%和9.46%。全区参加城乡居民医保19.76万人。养老服务持续发展。至年末，有养老机构51家，床位11674张，收养人数6121人，其中社会投资开办的27家，床位5374张。有老年人日间照料服务中心23家，社区老年人助餐服务点19个，助老服务社14家，为1.26万名老年人提供居家养老服务。

全年投入社会救助资金2.53亿元 。至年末，有1.03万人享受城镇最低生活保障；3.57万人享受支内回沪帮困补助，318人享受农村最低生活保障；全年有3997人次享受医疗救助；502人次享受秋季阶段大学开学补助。

扎实推进残疾人民生保障。开展“七送”活动，投入资金848万元，受益残疾人8400人次，比上年增长14.0%。投入资金约405万元，为61户农村、101户城镇残疾人家庭进行无障碍改造；投入资金191.42万元，完成5101名持证残疾人健康体检；投入607.09万元，为3478户困难残疾人家庭发放助残实物帮困卡。组织残疾人培训24期，2199人次残疾人参训。建立残疾人培训与就业联动机制，推荐116名残疾人就业。

十三、环境保护

加快建设滨江宝山，着力提高环境质量。全年环保投入资金45.5亿元，实施环保三年行动计划项目111项、清洁空气行动计划项目90项。对各类污染源环境监测504厂次，现场执法 876批次，执法检查1486户次。区控废水减排项目15个，主要污染物COD减排量53.76吨、NH₃-N减排量2.33吨；废气减排项目6个，主要污染物SO₂减排量189.43吨、NO_X减排量100.76吨。全年环境空气质量优良率（AQI）为76.5 %，高出全市平均水平1.1个百分点。平均区域降尘量5.0吨/平方公里·月，比上年改善9.1 %。全年清运生活垃圾661吨，“绿色账户”激励机制覆盖10.9万户。

生态环境整治力度不断加强。完成完成了荻泾六期综合整治、马路河等骨干河道疏浚，骨干河道整治率达到80%；完成新川沙路、石太路等10.5公里二级管网建设，继续推进点污染源纳管，城镇污水纳管率达到92%。加快推进“33+33”条城乡中小河道综合治理，重点开展“1+16”水质考核断面达标治理。新建绿地面积151.63公顷，其中公共绿地53.13公顷，建成区绿化覆盖率43.0%，人均公共绿地面积11.5平方米。全区新增森林面积172公顷，森林覆盖率达16.3%。

十四、城市运行安全和生产安全

加大对建设工程、非法客运和食品药品等的监督检查力度。全年对全区363个在建工地进行监管，共开具安全整改单281份、暂缓单27份、停工单39份。开展以大型机械、模板和脚手架为主的专项检查，共检查工地69个，查出安全隐患1183条。完成5处燃气管道占压整治方案，督促燃气企业入户安检215747户，落实燃气用户消除安全隐患11535户。监督抽检食品1813件，合格率92.9%；抽检药品876件,合格率97.8%。

安全生产形势保持稳定。全年生产安全死亡事故13起，死亡16人；道路交通事故100起，造成74人死亡，财产损失10万元；火灾事故415起，造成2人死亡，财产损失439万元。

    说明：

 1、本公报为初步统计数。

     2、本公报增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。