2021年，区信息委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委区政府推进法治政府建设的决策部署，根据《2021年宝山区法治政府建设工作要点及责任分工》工作要求,夯实法治工作基础，深入推进法治政府建设工作，进一步提高依法行政能力和水平。现将有关情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）落实法治建设责任
明确党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行“一岗双责” ，细化党委主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任，落实法治政府建设联络员，具体到岗、具体到人、具体到事，做到可执行、可考核、可追责。
（二）完善法治建设制度
一是提升制度规范水平。编制《宝山区公共数据管理办法》《宝山区电子政务外网管理办法》《宝山区信息化项目建设技术指南》，逐步完善全区数字底座制度框架。二是建立长效工作机制。参照上海城市数字化转型工作机制，结合我区实际，形成“1+1+6”的工作机制，协同推进。三是提升内部管理水平。加强内部风险防范，规范各项合同协议内部审核流程，聘任法律顾问，保障依法行政。
（三）强化法治意识培训
一是开展区软件正版化工作培训。建立软件正版化工作机制，落实《正版软件管理工作指南》，促进使用正版软件工作常态化，提高全区版权保护意识，促进知识产权保护环境。二是开展区信息安全培训。专题开设风险形态、网络安全防范措施等方面讲座，强化我区各部门网络管理员的安全防范意识。三是开展内部培训会。召开习近平法治思想专题学习会、“‘一岗双责’短板研判专题会”，充分认识法治思想的重大意义，与日常的信息化工作相结合，将措施落到实处，加强日常教育工作。
（四）数字赋能，依法履行政府职能
一是夯实底座建设，建成宝山区电子证照库社会化应用管理系统。通过设置子账户管理、电子证照服务展示与目录管理、目录授权等功能，不断顺应城市数字化转型发展要求，推动电子证照在各类场景中的应用。二是加强统筹协调，完成市级电子证照数据服务能力的对接联调工作,开发通用应用电子证照，为我区电子证照社会化应用提供基础服务能力。三是形成工作实效，实现电子证照的调用和信息比对智能化。市民通过实名认证登录“随申办”后扫码亮证，便可自动匹配出用户的身份证完成信息数字化比对。目前，已落实接入区劳动人事争议仲裁院、区图书馆两大高频生活场景。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2021年我委推进法治政府建设取得了一些成效，但是仍然存在一些问题：一是对法治政府建设的相关文件精神学习研究不够，潜心学习的时间少，缺乏钻研精神，仍需加强集体学习和自学。二是法治素养有待提升，由于我委业务工作与执法关联度不大，整体法治素养还不够高，学法用法、依法行政的意识不够强，行政执法意识需进一步加强。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）发挥带头领导作用。深入贯彻落实《上海市推行党政主要负责人法治责任制的规定》，履行对法治建设谋划部署、统筹协调、督促指导、推动落实等职能，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，党政主要负责人将推进法治建设情况列入2021年度述职述廉述学报告内容，自觉接受监督。严格依法依规决策，加强对党委（党组）文件、重大决策的合法合规性审查。
（二）持续推动法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，充分认识习近平法治思想的重大意义，深刻把握精神实质和核心要义，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实将习近平法治思想贯彻落实到实际工作中。认真落实依法行政第一责任人责任，带领全体干部职工学习《保密法》《网络安全法》等。坚持党务政务公开，主动接受监督。同时，加强行政规范性文件制定、收发文和单位合同管理，严格落实法律顾问制度，坚持做到各类合同核签之前，必经法律顾问审核把关，不断推动依法行政深化开展。
四、2022年推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步增强干部法治意识。增强各级干部事中事后监管责任意识，注重搭建学习、交流平台。不断强化规则意识、权利义务意识、程序意识，把法律法规内化为心，外化于行，通过党组织由外而内地持续培育，内在同向发力，促使干部不断加强法治学习，共建法治政府。
（二）进一步加强法治宣传学习。进一步广泛深入、开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座，同时，有针对性地开展与业务工作相关的法律知识普及，不断增强学法、用法、守法的良好氛围，提高依法决策、依法行政的水平。
（三）进一步完善信息化法治机制。进一步强化主要领导在履行法治政府建设第一责任职责作用，坚持依法科学民主决策的理念，全面完善重大行政决策机制，严格做好规范性文件合法性审核和规范性文件报备等制度的落实。
上海市宝山区信息化委员会
2022年3月25日