上海市宝山区淞南镇人民政府
引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由上海市宝山区淞南镇人民政府编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申述等情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在淞南镇政府网页（http://www.shbsq.gov.cn/shbs/snz/）上下载。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如需咨询报告中有关内容请联系：宝山区淞南镇人民政府办公室，地址：宝山区淞南路500号，邮编：200441，联系电话：36140205。
一、概述
2018年，淞南镇政府信息公开工作严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，不断加强制度建设，完善工作机制，丰富公开渠道，提升服务水平，为建设法治政府，提高政府公信力，保障公众知情权、参与权、监督权发挥了积极作用。
（一）聚焦体系完善，突出制度化、规范化建设。
1、强化组织领导。完善镇政府信息公开工作制度，更新成员名单，调整具体职责和分工。完善政府信息工作网络，明确分管领导和专人专岗。
2、完善工作制度。突出制度化、规范化建设。完善保密审查机制、源头管理机制、依申请促进依法行政机制、依申请公开分类管理研判机制。
（二）聚焦重点领域，深化重点领域信息公开内涵。
1、明确年度工作要点。根据《2018年宝山区政府信息公开工作要点》要求，深化重点领域信息公开内容，完善制度和体系建设，细化工作任务，明确责任部门。
2、深化重点领域信息公开内涵。不断扩大政府信息主动公开范围，尤其是加强行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务等重点领域信息的梳理和公开力度。
（三）聚焦平台建设，优化信息公开渠道。
1、优化政府门户网站信息公开专栏。淞南镇网页是本镇公开政府信息的主要平台，下设区域概况、工作动态、信息公开、通知公告、便民服务、文创淞南、一网通办7个子栏目，将公开信息进行集中展示。
2、积极利用淞南镇网页、小区电子屏、小区公告栏等渠道公开政府信息，加大信息公开更新力度，保持信息发布常态化。不断扩大信息公开覆盖面、提高政府信息的知晓率和利用率。
二、主动公开政府信息情况
全年我镇主动公开政府信息55条，公文类31条，公文主动公开率100%。从主动公开的内容看，主要涉及行政权力运行、机构设置、公共资金使用、行政处罚等方面。
（一）主动公开范围
全年按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，以行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务等社会公众关注的信息为公开重点领域，不断深化信息公开内容。
1、财政信息。公开2018淞南镇部门预算及编制说明、2017年度淞南镇单位决算报告、淞南镇2017年专项资金公开。
2、行政处罚信息：2018年淞南镇城管类行政处罚案件信息17条。
3、便民信息：2018年共发布便民信息34条。
（二）主动公开途径
1、政府网页。加强淞南镇政府网页建设，发挥第一平台作用。全年发布政务类消息55条，首页访问量5万次。
2、公共查阅点。在镇机关大楼（淞南路500号B楼）308室设立了信息公开查询点。
3、其他形式。通过社区市民服务中心，小区电子屏、小区公告栏、“市民云”平台等方式向市民发布信息，将信息服务延伸到基层。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请情况
2018年，共受理政府信息公开申请2件。
（二）申请处理情况
2018年，答复申请2件。
四、复议、诉讼和申述举报等情况
2018年度发生针对本镇有关政府信息公开事务的行政复议案件0件、行政诉讼案件0件。没有发生针对本镇有关政府信息公开事务的举报申诉案。
五、主要问题和改进措施
虽然我镇在政府信息公开方面取得了一定的成绩，但对照国务院、市政府、区政府的要求，对照人民群众的期望，还存在一定差距，主要表现在：主动公开信息的内容不全面。
2019年，我镇将按照《条例》和《规定》要求，认真改进工作中发现的问题，进一步强化重点领域信息公开，拓宽信息公开渠道，规范依申请工作，不断提高信息公开和服务水平。
（一）进一步强化重点领域信息公开
按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，根据国务院、上海市政府、宝山区政府信息年度公开要点，围绕区域特色，继续深化重点领域信息公开，尤其是行政权力清单、行政处罚结果、财政资金、安全生产等信息公开。继续加强区域性重大政策的政策解读，丰富图标解读、专家解读等解读形式。
（二）进一步拓宽政府信息公开发布渠道
以互联网思维，加强线上线下互动，积极利用政府门户网站、网上政务大厅、政务微博、政务微信等线上平台，结合行政服务大厅、社区事务受理中心、信息公开查询点等线下实体，提升社会主体获取政府信息的便捷度和满意度。
（三）进一步规范依申请公开工作
加强业务知识培训，规范依申请公开的处理流程和答复，提高处理依申请公开的能力。充分利用信息化手段，及时总结和交流经验，不断提升政府信息公开工作整体水平。
六、说明与附表
（一）其他说明
本年报统计期限为：2018年1月1日—2018年12月31日；统计范围为：镇政府及其依法行使行政职权的工作部门，不包括垂直管理机关，如税务所、公安派出所等单位。
（二）政府信息公开情况统计表
| 政府信息公开情况统计表 （2018年度） |
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| 填报单位(盖章)：淞南镇 | ||||||||
| 统计指标 | 代码 | 单位 | 统计数 | |||||
| 一、主动公开情况 | —— | —— | —— | |||||
| （一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条） | 1100 | 条 | 55 | |||||
| 其中：主动公开规范性文件数 | 1110 | 条 | 0 | |||||
| 制发规范性文件总数 | 1120 | 件 | 0 | |||||
| （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— | —— | —— | |||||
| 1.政府公报公开政府信息数 | 1210 | 条 | 0 | |||||
| 2.政府网站公开政府信息数 | 1220 | 条 | 55 | |||||
| 3.政务微博公开政府信息数 | 1230 | 条 | 0 | |||||
| 4.政务微信公开政府信息数 | 1240 | 条 | 0 | |||||
| 5.其他方式公开政府信息数 | 1250 | 条 | 0 | |||||
| 二、回应解读情况 | —— | —— | —— | |||||
| （一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次） | 2100 | 次 | 1 | |||||
| （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— | —— | —— | |||||
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 2210 | 次 | 0 | |||||
| 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 | 2211 | 次 | 0 | |||||
| 2.政府网站在线访谈次数 | 2220 | 次 | 0 | |||||
| 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 2221 | 次 | 0 | |||||
| 3.政策解读稿件发布数 | 2230 | 篇 | 0 | |||||
| 4.微博微信回应事件数 | 2240 | 次 | 0 | |||||
| 5.其他方式回应事件数 | 2250 | 次 | 1 | |||||
| 三、依申请公开情况 | —— | —— | —— | |||||
| （一）收到申请数 | 3100 | 件 | 2 | |||||
| 1.当面申请数 | 3110 | 件 | 0 | |||||
| 2.传真申请数 | 3120 | 件 | 0 | |||||
| 3.网络申请数 | 3130 | 件 | 2 | |||||
| 4.信函申请数 | 3140 | 件 | 0 | |||||
| （二）申请办结数 | 3200 | 件 | 2 | |||||
| 1.按时办结数 | 3210 | 件 | 2 | |||||
| 2.延期办结数 | 3220 | 件 | 0 | |||||
| （三）申请答复数 | 3300 | 件 | 2 | |||||
| 1.属于已主动公开范围数 | 3310 | 件 | 2 | |||||
| 2.同意公开答复数 | 3320 | 件 | 0 | |||||
| 3.同意部分公开答复数 | 3330 | 件 | 0 | |||||
| 4.不同意公开答复数 | 3340 | 件 | 0 | |||||
| 其中：涉及国家秘密 | 3341 | 件 | 0 | |||||
| 涉及商业秘密 | 3342 | 件 | 0 | |||||
| 涉及个人隐私 | 3343 | 件 | 0 | |||||
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 3344 | 件 | 0 | |||||
| 不是《条例》所指政府信息 | 3345 | 件 | 0 | |||||
| 法律法规规定的其他情形 | 3346 | 件 | 0 | |||||
| 5.不属于本行政机关公开数 | 3350 | 件 | 0 | |||||
| 6.申请信息不存在数 | 3360 | 件 | 0 | |||||
| 7.告知作出更改补充数 | 3370 | 件 | 0 | |||||
| 8.告知通过其他途径办理数 | 3380 | 件 | 0 | |||||
| 四、行政复议数量 | 4000 | 件 | 0 | |||||
| （一）维持具体行政行为数 | 4100 | 件 | 0 | |||||
| （二）被依法纠错数 | 4200 | 件 | 0 | |||||
| （三）其他情形数 | 4300 | 件 | 0 | |||||
| 五、行政诉讼数量 | 5000 | 件 | 0 | |||||
| （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 5100 | 件 | 0 | |||||
| （二）被依法纠错数 | 5200 | 件 | 0 | |||||
| （三）其他情形数 | 5300 | 件 | 0 | |||||
| 六、举报投诉数量 | 6000 | 件 | 0 | |||||
| 七、依申请公开信息收取的费用 | 7000 | 元 | 0 | |||||
| 八、机构建设和保障经费情况 | —— | —— | —— | |||||
| （一）政府信息公开工作专门机构数 | 8100 | 个 | 1 | |||||
| （二）设置政府信息公开查阅点数 | 8200 | 个 | 1 | |||||
| （三）从事政府信息公开工作人员数 | 8300 | 人 | 2 | |||||
| 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） | 8310 | 人 | 1 | |||||
| 2.兼职人员数 | 8320 | 人 | 1 | |||||
| （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） | 8400 | 万元 | 0 | |||||
| 九、政府信息公开会议和培训情况 | —— | —— | —— | |||||
| （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 9100 | 次 | 0 | |||||
| （二）举办各类培训班数 | 9200 | 次 | 0 | |||||
| （三）接受培训人员数 | 9300 | 人次 | 3 | |||||