叶敏代表：
感谢您对我区财政预算绩效管理工作关心和支持。
全面实施预算绩效管理是党的十九大作出的一项重大战略部署，是政府治理和预算管理方式的深刻变革，也是宝山在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放再出发的内在要求。党的十八大以来，我区在重要领域、重大政策、重点项目的绩效评价方面先行先试，已初步构建起以项目支出为主的预算绩效管理体系。
近年来，我局相继制定出《宝山区财政支出绩效评价管理的实施意见》（宝财[2013]110号）、《宝山区预算绩效管理实施办法》（宝财[2017]66号）等规范性文件，2018年又出台了《2018年预算绩效管理工作要点》的通知（宝财[2018]12号），明确我区预算绩效管理的工作内容和工作职责，为顺利推进我区绩效评价工作提供了良好的制度保障。
从区级层面来看，已形成由区财政局统一组织领导，各预算主管部门和预算单位积极实施的预算绩效管理工作机制。同时，为推进全过程预算绩效管理工作，从源头抓起，我们通过近几年的努力，各预算部门在编报2019年预算时，基本实现对部门所安排项目编报绩效目标的全覆盖。每年对于资金规模大、涉及公益民生保障和社会关注度高的重点支出项目，开展重点绩效跟踪评价和绩效评价，通过评价结果，与预算的编制、执行及预算调整结合起来，进一步优化项目管理。在市财政局预算绩效管理工作考核中，我局此项工作年年被评为优秀。
当前，宝山正处在政府职能转变，新旧动能转换、经济发展转型的攻坚期。推动高质量发展，客观上也要求财政管理向更高质量发展方向转变。因此，加快推进实现从改革试点向全面实施预算绩效管理的转变，不仅十分必要，而且也十分紧迫。
针对您在宝山区第八届人民代表大会第四次会议提出的《关于在本区全面实施财政预算绩效管理的建议》，我们经研究，回复意见如下：
一是立足全局、着眼长远，准确把握全面实施预算绩效管理的指导思想。我局将总结近年来我区预算绩效管理改革试点经验，开展专题调研，结合实际情况，制定《宝山区全面实施预算绩效管理的实施意见》。
二是聚焦重点难点，统筹推进基于国家治理体系和治理能力现代化的全面预算绩效管理改革。聚焦“全方位、全过程、全覆盖”，多维度推动改革全面实施，提高财政资金合理配置效率和使用效果。强化预算绩效管理责任和问责约束，建立“花钱必问效，无效必问责”的管理标准体系。
三是克难奋进、创新突破，切实增强统筹推进全面实施预算绩效管理改革的整体合力。我们将进一步提高政治站位，加强绩效管理组织领导，明确绩效管理职责分工，确保全面实施预算绩效管理的各项改革任务落到实处。
上海市宝山区财政局
2019年3月18日