根据《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策事项目录管理办法》等相关要求,现开展《2024年友谊路街道安装电动自行车充电设施实事项目》(以下简称《实事项目》)风险评估工作,形成报告如下:
一、重大决策事项的基本情况
(一)决策形成过程
为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的“急难愁” 问题,友谊路街道于2024年1月正式启动2024年实事项目的立项工作。
根据“问题导向、需求导向”、“可行性、广覆盖、延续性”的立项原则,结合社会公众和相关职能部门意见征集,形成初稿。随后与区、街道相关部门多次沟通对接,确保列入2024年的实事项目均满足当年立项、当年完成的要求。经多方研判,反复斟酌,形成拟实施的2024年友谊路街道增设电动自行车充电设施实事项目的征求意见稿,报送街道领导班子审阅。
(二)决策事项内容
决策事项内容包含2024年友谊路街道增设电动自行车充电设施实事项目清单以及实事项目任务分解表,任务分解表中包含各项目的责任领导、责任部门、完成时间等情况。
二、风险评估的主体、方式和过程
主要通过群众座谈、书面征求意见、实地走访、专家论证、内部分析等方式,开展风险评估工作,查找分析《实事项目》所涉及的社会稳定、公共安全、生态环境等风险点、风险源。
1、公众参与方面,通过召开群众座谈会、书面征求意见、实地走访等形式,就《实事项目》邀请居民代表畅所欲言。从收到的反馈信息来看,居民是支持该实事项目的推进落实并提出了许多意见和建议,将认真研究吸纳。
2、召开专家论证会,就《实事项目》邀请相关部门负责人、专家学者召开专家论证会,形成专家论证报告。经各方论证、评估,确认该实事项目符合相关议事规则和程序,同意该实事项目的实施。
3、召开内部分析会,在梳理汇总各方意见的基础上,对《实事项目》的合理性、可行性和风险可控性进行内部分析,全面预判各领域可能存在的风险点、风险源,形成具体工作计划和细则。
三、风险评估结果
从项目的必要性、可行性看,《实事项目》是全面加强民生领域建设、打造人民满意的服务型政府、为广大人民群众谋取利益的一项重要举措,项目关系到民生保障,制定《实事项目》很有必要。《实事项目》结合友谊路街道实际,充分体现了友谊特色,制定依据充分,目标任务清晰,回应了人民群众客观需求,项目内容兼具宏观性和可操作性。
从项目的社会效应看,《实事项目》是一项公共服务领域行之有效的重大行政决策事项,能够消除电动自行车飞线充电的消防安全隐患,保障人民群众生命财产安全,全面提升社区治安防控和消防安全管理能力,不断努力改善社区的居住环境,提高人民群众的居住生活质量,提升居民的幸福指数和获得感,在社会上能够产生极大的正面效应。
从项目的执行条件看,友谊路街道为《实事项目》的实施和执行提供了组织协调保障、资金保障。民生领域建设需求以及社会公众积极参与为《实事项目》的执行提供了群众基础。
从项目风险评估看,专家论证认为,《实事项目》的执行对社会稳定、公共安全、生态环境等方面基本没有风险或者问题,是风险可控的,可以作出决策。
友谊路街道办事处
2024年3月26日