根据《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》等相关规定，2024年1月下旬，我委组织开展《宝山区新材料产业高质量发展行动方案（2024-2026年）（征求意见稿）》（以下简称《行动方案》）专家论证活动。现将有关情况报告如下：
一、专家论证的形式
我委于2024年1月29日邀请金叶、罗楚养、刘宇涛等专家参加专家论证会，会上收到相关意见和建议3条。
二、事项的论证意见
（一）必要性
新材料是先进制造业的基础环节，是国家新型工业化建设的关键保障，是上海现代化产业体系的重要组成。立足“北转型”和“一地两区”战略定位，根据宝山区打造六大主导产业集群的战略部署，针对宝山区新材料产业发展的短板问题，需要进一步优化产业结构和生态多元格局，推动宝山区新材料产业基础高级化和产业链现代化。制定《行动方案》具有必要性。
（二）可行性
《行动方案》与当前宝山区新材料产业现状及规划较为契合，覆盖面较广、支持要素较全，并通过加强组织领导、强化人才支撑、加大政策支持等措施进行保障，《行动方案》具备实施可行性。
（三）科学性
《行动方案》紧扣产业链高端和价值链高附加值环节，聚焦先进金属材料、电子信息材料、碳基新材料、新型功能材料等四大细分赛道，围绕做大做强优势产业、推动创新体系建设、强化创新应用和产业化、培育壮大产业集群、优化产业发展生态等重点任务，以国家级新型工业化产业示范基地（新材料）建设为引领，构建“一地三园”产业空间格局，旨在打造优势互补、协同发展的新材料产业特色集聚区。《行动方案》紧盯产业链短板，聚焦抓关键环节突破，加快强链补链延链，形成了较为完整的新材料产业发展目标，对新材料产业各类主体创新发展的引导具有逻辑性和关联性，总体而言，《行动方案》的制定具备较强科学性。
三、修改意见
专家组经过审核，提出如下建议：
1．“二、发展重点（赛道）——（一）先进金属材料”中，原文“推动高温合金、耐蚀合金、钛合金、镁合金材料高端化发展”，建议修改为“推动高温合金、耐蚀合金、钛合金、镁合金规模化发展”；
2．“二、发展重点（赛道）——（四）新型功能材料”中，原文“（3）先进无机非金属材料，突破单晶材料生长技术，发展激光晶体材料及新一代微型化集成激光器件，加快氮化硅、氮化硼等先进陶瓷材料规模化应用”，建议修改为“（3）先进无机非金属材料，支持发展激光晶体、非线性光学晶体、压电铁电晶体等人工晶体材料，加快结构陶瓷、功能陶瓷、透明陶瓷等先进陶瓷材料规模化应用”；
3．“三、重点任务——（一）做大做强优势产业——2.传统产业强化转型升级”中，原文“实现关键钢材进口替代和国家重大装备领域用材料的自主可控”建议修改为“实现关键战略金属材料进口替代”；
根据意见和建议的主要内容，我委对《行动方案》中“二、发展重点（赛道）和三、重点任务”的相关内容进行了修改。
上海市宝山区科学技术委员会
2024年1月31日