2017年上海市宝山区月浦镇人民政府信息公开工作年度报告

2017上海市宝山区月浦镇人民政府信息公开工作年度报告

上海市宝山区月浦镇人民政府

2018年1月25日

引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由上海市宝山区月浦镇人民政府编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申述等情况、咨询处理等相关政务公开工作情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如需咨询报告中有关内容请联系：月浦镇政府办公室，地址：月罗路200号，邮编：200941，联系电话：56647226。

一 、概  述

2017年，月浦镇政府信息公开工作坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市、区工作总体部署，以提高政府治理能力和水平、密切与人民群众广泛联系为落脚点，切实按照加强民主监督、促进依法行政、优质行政、廉洁行政的要求，深入开展信息公开工作，不断提高公开水平，服务经济社会发展。

（一）领导重视，落实责任。成立月浦镇信息公开领导小组，由镇主要领导担任组长，分管副书记、办公室主任担任副组长，各相关科室、部门负责人为组员。同时形成党委专职副书记分管保密工作，副镇长分管信息公开工作的有力双翼，由镇办公室具体负责本单位的政府信息公开和政务公开推进工作。聘用专职法律顾问，为进一步加强信息公开工作和推进依法行政提供法律支持。

（二）健全制度，保障公开。根据区政府工作要求，及时做好信息统计情况报送，建立健全信息维护更新制度、公开备案制度、依申请公开受理制度、信息发布保密审查制度等一系列制度，并结合工作实际不断细化、优化工作流程。特别是实现了依申请公开受理与区政府网络平台对接，保证快速准确的接收社会公众网上申请，为提高受理和答复的质量奠定基础。

（三）创新方式，注重实效。将主动公开信息及时在政府门户网站上维护更新，特别是财政预决算、三公经费等人民群众关心、关注的信息，实现区政府和镇政府门户网站的同步更新；在政府信息公开栏定期维护领导小组名单、实事工程、首问责任、服务承诺及相关信息；发挥新媒体作用，通过“月浦发布”微信公众号以及@上海宝山发布等形式，将重要会议信息、政府报告解读、办理指南、招聘信息及各类文体活动、公共设施、便民信息等，作为对政府公文的有力补充，进一步丰富政府信息公开内涵。

二、主动公开政府信息情况

今年我镇主动公开政府信息3031条, 全文电子化率100％，主动公开率77%。从主动公开的内容来看，主要涉及经济社会发展计划、城乡建管、新农村建设、财政信息、实事项目等方面。

（一）主动公开范围

全年按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，以项目建设、预算信息、财政资金等社会公众关注的信息为公开重点，不断深化公开内容，推动行政权力透明运行。

1.积极推进项目建设事项公开。主动公开项目规划，主动公开办事规程，全年共主动公开向区发改委、水务局、规土局和农委等区级委办局发出的各类公函59条，内容涉及产业转型发展、农业专项工作、基础设施建设、土地资源管理。

2.积极推进财政信息公开。认真做好区本级财政预算报告、财政收支信息、政府采购等信息的公开，着力推进预算和“三公”经费公开。全年公开了2016年财政决算、2017年财政预算以及2017年上半年财政预算执行情况、各部门年度预算表。

3.积极推进安全生产信息公开。加强安全生产工作信息公开，主动接受群众监督。公开关于深入开展全镇安全生产大排查大整治的紧急通知、关于进一步推进企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定的通知、关于印发《月浦镇2017年安全生产工作意见》的通知。

4.积极推进公共企事业单位信息公开。重点公开镇政务公开领导小组名单、实事工程、首问责任、服务承诺及月浦地区物价等相关信息。在政务微信平台公开公众关注的教育、卫生、劳动、就业、民政等服务类信息721条。

（二）主动公开途径

把注重工作创新、提高服务质量作为年度信息公开工作的主线，不断创新信息公开模式。

1.加强政府门户网站建设，发挥第一平台作用。定期维护镇政府门户网站，即时更新经济建设、文明建设、社区建设和就业招聘等月浦动态，对接区政府门户网站和兄弟单位政府网站，共享全区政务信息，将政府门户网站打造为公开信息、服务民生、沟通民意的有效平台。全年政府门户网站信息公开专栏共公开政府信息2410条。

2.充分利用政务微博，扩大信息覆盖面。通过“月浦发布”微信公众号平台每日更新政务信息，将政策解读、办理指南、招聘信息、文体活动、公共设施、便民信息等内容通过微博进行宣传和传播，同时积极稳妥做好突发和公众性事件舆情研判和应对工作。同时，积极向“上海宝山发布”、“宝山文明”、“宝山微社区”等新媒体平台积极推送政务信息。

3.设置政府信息查询点，主动服务群众。镇档案室接受镇政府信息公开的书面集中查询，镇政府门户网站为网上信息集中查询点。

三、依申请公开政府信息情况

本镇目前尚未收到政府信息公开申请，未发生依申请公开政府信息收费、减免情况。

四、政府信息公开咨询处理情况

本镇目前尚未收到政府信息公开咨询情况。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

2017年度，本镇没有发生因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼事件。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

1、公开意识及内容需要进一步深化。部分基层单位对政府信息公开工作重视不够，主动公开信息意识不强。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，在有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

2、公开形式的便民性需要进一步提高。本镇主要通过网站、公开栏等公开政府信息，适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富。

3、组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，部分政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。

（二）改进措施

1、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

2、规范、优化申请处理流程，增加受理点。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。

3、拓展公开形式。完善镇政府档案室的政府信息公开汇聚和集中查询功能，增加适合农村群众的政府信息公开查询点，健全政府信息公开网络。                          

九、  相关说明与指标统计附表

（一）以下附表统计期限为2017年12月31日。

（二）指标统计附表

附表一  主动公开政府信息情况统计

附表二  回应解读情况

附表三  依申请公开情况

附表四  行政复议数量

附表五  行政诉讼数量

附表六   举报投诉数量                             件             1913

附表七   依申请公开信息收取的费用                 元               0

附表八  机构建设和保障经费情况

附表九  政府信息公开会议和培训情况