顾敏霞委员您好，您提出的《关于提高南大智慧城核心竞争力的建议》收悉，非常感谢您对南大智慧城的关心和关注，经研究形成办理意见如下：
2021年，南大智慧城由区域综合整治全面转入大开发、大建设阶段，作为宝山建设上海科创中心主阵地核心承载区之一，南大开发公司围绕打造“科创金融服务中心新标杆，硬核科技集聚新高地、高品质城市建设新典范”的目标要求，从以下几个方面不断打造和提高南大智慧城的核心竞争力。
一、坚持高起点设计和规划，奠定核心竞争力的基础
（一）坚持国际视野，高起点谋篇布局。南大智慧城顺应城市发展新趋势，持续探索城市建设新途径和新方式。南大智慧城由美国SOM建筑设计事务所按照国际城市范例开展城市概念设计，同时，在总体控规、综合交通、地下空间、海绵城市、绿色生态、城市风貌等23项专项规划方面分别引入上海市城市规划设计研究院、中国建筑科学研究院、上海市城市建设设计研究总院（规划交通院、地下空间研究院）、上海市市政工程设计研究总院等专业机构共同出谋划策，制订南大智慧城顶层规划。
（二）坚持产城融合，高标准建设TOD项目。TOD综合体的高品质开发和高质量运营对提升区域整体品质、形成完善配套功能具有关键作用。南大智慧城坚持国际视野、品质优先，围绕高品质开发、高水平作品、高能级产业、高质量运营理念，全力聚焦引进有实力、有经验、有能力的优质开发商投资开发，打造标杆作品。在15号线丰翔路站和南大路站TOD综合体项目中全面引进市场化企业参与，前期已经与凯德地产、香港置地、中铁置业、中能建、华润置地等多家国内外优秀开发运营商进行投资洽商。
（三）坚持优势合作，高效率建设先行区。在西南片区产业先行区建设中，宝山区引进以园区开发、企业服务为主业的市属大型国有企业——临港集团，借助其成功经验和优势资源，加快西南片区产业先行区等建设；同时，在人才租赁公寓项目中引进深耕租赁住宅业务，具有优质服务、品牌及管理体系的公司，建设有品质、有活力的保障性租赁住宅社区。南大智慧城通过在不同领域引进优质企业来参与南大智慧城的开发和建设，打造生机盎然的产城融合之城。
二、坚持高品质建设生活配套，提高城市软环境竞争力
（一）加快交通体系建设。南大区域及周边现有轨道交通15号线和7号线，规划建设22号线、18号线三期、26号线和城际铁路南何支线等6条轨道交通，沪嘉高速抬升工程去年已公示专项规划，工程的建设有助于南大智慧城连通上海市主干道体系，将为南大地区居民的出行提供重大便利。同时借助未来沪太路抬升高架、S20外环高速抬升等快速路改造，南大智慧城将形成“6+3”的综合交通体系。
经过近两年的建设，南大智慧城多项基础设施建设相继完工并投入使用，2021年至今新建并通车道路14条，新建并交付公交首末站2处，今年新开工6条新建道路，年底完工6条续建道路，区域内的路网体系初具形态。目前，区交通委积极推进南大路（南陈路-S20）道路改建工程、南陈路（环镇北路-环镇南路）拓宽改建工程等道路的建设，争取早日完工，不断改善道路交通面貌，提高道路等级水平。
（二）不断完善教育设施建设。根据市政府批复的南大地区控制性详细规划，南大智慧城人口规模约7.7万人，综合考虑教育设施的服务半径和居住人口，测算需要配置高中37班、初中74班、小学93班、幼儿园116班。目前南大智慧城规划建设学校情况为：14所学校（高中1所、九年制学校2所、初中1所、小学2所、幼儿园8所），其中高中36班、初中68班、小学116班、幼儿园120班，根据平衡对比，南大智慧城教育资源基本能满足就学需求。
考虑现有居民区及已建商品房对教育设施的需求，南大智慧城从2021年至今已经完成4所基础教育设施的建设和启用，具体包括3所幼儿园（南大实验幼儿园、小精灵幼儿园分园，经纬幼儿园分园）和1所九年一贯制学校（南大实验学校），在区教育局统筹下已经陆续开始招生，这些基础教育设施满足了现状居民的就学需求。在上海市教委、宝山区政府与上海师范大学的共同合作下，上海师范大学附属中学宝山分校（36班）已经开工建设，此学校是一所集教育教学、科学研究、示范引领为一体的上海市实验性示范性高中。后续在区教育局的统筹下，将根据入住人口以及就学人数来建设剩余的基础教育设施，确保教育设施的服务范围和服务能级，解决高科技优秀人才落户南大智慧城的后顾之忧，更好满足区域居民对优质教育的期盼。
（三）持续完善文化和医疗卫生服务。考虑到区域内居民的文化、卫生服务和就医需求，南大智慧城规划建设3所社区文化中心、7所社区卫生服务中心（点）、6所菜场、4所体育健身场所和6所日间照料中心与老年活动室等。
位于祁南路的社区卫生服务中心今年将竣工交付，服务中心将为周边的南秀雅苑、祁秀雅苑等社区居民提供便利的社区卫生服务。仁济医院宝山分院(大场医院)二期扩建工程已于2021年开工建设，预计2024年建成，医院的建设将更好地提升公共医疗的服务能级和设施水平，为区域老百姓提供更好的医疗服务。同时，区卫健委通过组织各社区卫生服务机构由医疗为主，向集健康、预防、保健、康复等多方向综合服务职能转变，引导社区服务机构转变服务模式并与综合医院双向转诊等模式，不断健全社区居民公共卫生及医疗服务功能；并通过建立科学、高效的全天候医疗服务体系，提供“社区通+家庭医生”互联网平台服务等方式推进智慧医疗体系服务。
（四）不断完善绿色生态环境建设。南大智慧城公共绿地占比高达43%，具体形态有镶嵌楔形绿地、绿廊、中央公园、滨水空间和景观水廊等，规划建设40余个特色公园，总面积达到261.6公顷。规划人均绿化面积39.38㎡，相比上海市人均绿化面积12.5㎡翻了三倍。
截至目前，南大智慧城已完成7条道路绿化景观建设，完成30公顷南大公园一期绿地建设，并启动南大中央公园重大配套项目建设；陈家江一期河道整治工程已完工，今年底将完成二期河道整治工程。基于绿色生态的建设理念和实践，南大智慧城去年成功获评三星级“上海市绿色生态城区（试点）”。通过众多生态环境项目的建设，南大智慧城将逐步实现天蓝、地绿、水清、生态宜居现代城区的建设目标。
三、坚持打造科创中心核心承载区，提高区域科技竞争力
按照“南大地区要形成硬核科技集聚的新高地”要求，南大智慧城以建设宝山科创中心主阵地核心承载区为使命，从以下几个方面打造良好的科创环境。
（一）优化科创中心承载区硬件环境。南大智慧城集中资源优先建设西南象限产业先行区，今年上半年首发项目南大数智中心竣工交付后，可以有效解决南大区域内无高档办公载体的问题。同时，通过加快科创之门、数智绿洲（一期）等产业载体的建设，不断满足更多科创企业对办公空间的要求。为提高区域精英白领、专家学者、企业家及其创业团队的生活幸福感，南大智慧城已经开工建设国际人才社区和金地草莓社区等租赁公寓，打造有活力、高品质、国际化的开放共享的精英社区。通过职住平衡，不断提升南大智慧城硬实力。
（二）打造硬核科技科创产业集聚地。南大智慧城坚持以科创企业总部为主导，聚焦数字经济、合成生物、科技金融等产业，同步支持生物医药、人工智能、芯片研发等科创产业发展。全力引进具有创新策源意义、引领新赛道风口的“核爆点”项目的落地，以高端产业布局形成功能示范引领。南大智慧城聚焦服务科创企业，不断优化营商环境。依托上海（宝山）科创金融服务中心、南大人才服务中心和投资促进中心等多个公共服务机构，为落地科创企业提供一站式的工商、税务、政策、人才和金融等企业全生命周期的综合服务。同时，区科创委（投促办）以“招大引强”为核心抓手，通过招商人才协育、招商推介协办和产业项目协作，与南大智慧城协同联动，不断提高南大智慧城软实力。
（三）提供完善科创人才保障体系。高端技术人才是科创产业不可或缺的重要资源，南大智慧城充分利用市南北转型发展实施意见中人才引进、人才落户、人才服务等优惠政策，通过解决高端人才在医疗保险、生活居住、子女入学等方面的后顾之忧，吸引更多的科创型人才留在南大。区人社局通过深入实施海内外揽才工程、搭建网络招聘平台等方式不断进行人才引进培育；通过精准落实“北转型”人才落户、安居资助、骨干人才专项激励等人才政策，提高人才政策的兑现度；通过打造人才驿站2.0版、“一镇一员”专业服务等手段不断完善人才服务保障。通过针对人才“引、育、留”不同阶段，引进满足人才创新创业和生活方面的服务功能，让更多人才了解宝山、扎根宝山，并在宝山和南大智慧城安居安业。