尊敬的顾险峰委员:
感谢您对宝山旅游工作的关心,并提出宝贵建议。针对您的提案建议,我们开展认真调研,形成答复意见。现将有关情况报告如下:
一、旅行社行业现状
截至2024年3月,宝山区共有注册旅行社有118家,其中出境旅行社16家。2023年,旅游产业迎来稳步复苏,全区旅行社营业收入同比2022年上升226%,接待人数增长375%,较往年迎来大幅度增长。
二、关于提案建议的答复和工作举措
今年以来,区文旅局受市文旅局委托,认真开展旅游质保金补足、保险替代现金交纳旅游质保金试点和旅行社依法减免50%质保金政策宣贯等相关工作。其中,“保险替代现金交纳旅游质保金试点”是通过“金融+旅游质保金”实现质保金的作用和效力的创新尝试,有利于缓解旅行社经营压力,释放企业现金流,区内选择购买保险方式的旅行社有62家,占总数的53%。近期,还将开展退还质保金账户余额相关工作,进一步释放市场活力,促进旅游市场复苏与增长。
邮轮是宝山转型的城市名片。随着央企邮轮运营总部—华夏国际邮轮有限公司落户宝山,首艘国产大型邮轮从吴淞口启航,宝山邮轮旅游发展迎来重大机遇。为推动宝山邮轮经济高质量发展,制定形成的《宝山区邮轮旅游产业高质量发展行动方案(2024-2026年)(征求意见稿)》已完成社会公开征求意见。上海国际邮轮旅游度假区的长滩江豚商业综合体、长滩观光塔、长滩音乐厅和上海·海上世界等项目建设稳步推进。宝山特有的港口资源及邮轮旅客资源,邮轮经济与文旅经济相互融合,将集聚更多人气,为旅行社发展带来新的机遇。
同时,宝山深入实施乡村休闲旅游精品工程,推动农业与旅游、教育、康养等产业融合,发展田园养生、研学科普、农耕体验、休闲垂钓、民宿康养等休闲农业新业态,发布“花果宝山”区域公用品牌,以品牌引领持续开展以“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”为主题的美丽乡村休闲旅游推介活动。已建成1个“全国乡村旅游重点镇”、2个“中国美丽休闲乡村”、4个全国乡村旅游重点村,累计发布乡村休闲旅游线路10余条。
三、下阶段工作
区文旅局将持续常态化开展旅游行业培训,引导旅游企业安全经营、文明经营,提高行业服务水平。同时,鼓励并引导旅行社聚焦宝山文旅资源,围绕邮轮旅游、乡村振兴、红色文化、工业旅游、城市考古等主题,深挖游客需求,发掘融合本土文化,凝练主题,策划打造个性化旅游线路产品,拓展新业态、新业务,拓展新的利润增长点。