非常感谢你们长期以来对宝山文旅工作的关心和支持！关于《着眼“康养旅居”，探索宝山“银发经济”新路子》的建议我局已收悉。针对提案建议，我局联合区民政局、区卫健委等开展认真调研，并形成答复意见。现将有关情况报告如下：
随着持续加剧的人口老龄化趋势，上海市相继出台了《关于促进本市养老产业加快发展的若干意见》等指导性意见，旨在充分发挥市场和社会的作用，大力发展养老产业，满足老年人多层次、多样化需求。
截止2020年底，宝山区总户籍人口是1044044名，其中60岁以上是381477名，占37.1%，宝山区已进入人口深度老龄化阶段，也对发展银发经济提出了迫切的需求。
宝山区相关单位针对老年人的特殊需求，以自然资源为基础，以人文资源为依托，结合已有康养旅游产业，打造具有区域特点和亮点的养老服务体系和旅游产品。
一、在整合现有资源的基础上探索宝山康养旅居新业态
宝山区康养旅居的区位优势明显。宝山区有着丰富的人文历史底蕴，“文化养老”和“知识养老”资源丰富。罗店划龙船习俗入选国家级非物质文化遗产，罗店彩灯、罗泾十字挑花、杨行吹塑版画等入选上海市非物质文化遗产。连续多年举办宝山国际民间艺术节、上海樱花节等文旅精品活动，吸引了老年人的广泛参与。同时，2020年宝山区7所街镇社区（老年）学校通过了第四轮上海市街镇社区（老年）学校内涵建设合格验收，丰富多彩的老年学校课程保证了宝山老年教育质量。
宝山区有辐射全区的优质医疗资源，例如华山北院、中山医院附属吴淞医院、第九人民医院北院、曙光医院宝山医院等。罗店东方假日田园作为“中医药文化园”，中西医结合，可为康养旅居人群提供优质的体检服务、理疗服务。
宝山区社区养老服务体系基础扎实，在“十三五”期间，大力发展社区嵌入式养老服务，积极打造“15分钟养老服务圈”。目前已实现社区养老服务设施在街镇的全覆盖，即长者照护之家、老年人日间照料中心、社区老年人助餐点、社区综合为老服务中心、标准化老年活动室。
二、在凸显品牌特色的基础上打造宝山康养旅居新名片
宝山拥有亚洲第一、世界第四的吴淞口国际邮轮港，深厚的历史文化底蕴和丰富的乡村旅游资源，为老年人的康养旅居提供了得天独厚的条件。
宝山依托全国首个“中国邮轮旅游发展示范区”建设，立足滨江资源优势，高品质打造彰显邮轮主题、滨江特色的“国际邮轮港缤纷会客厅”，目前已推出以“邮轮滨江 海上画卷”缤纷游为主题的邮轮滨江岸上之旅。同时宝山正在积极做好邮轮复航准备工作。在已有的邮轮旅游产品和岸上旅游产品的基础上，可以通过配备健康管家、增加老年人康养体验项目等方式，打造“邮轮+康养”特色品牌。
宝山乡村旅游资源丰富。罗泾镇主推“五村联动”，每个村都形成自己鲜明的风格，特别是塘湾村以母婴康养为特色；罗店镇天平村以菌菇和农事体验为主，东方假日田园是一个集中医药文化教育、康养、旅游于一体的多区块综合性健康旅游养生基地；月浦镇推出“三村联动”，结合竹编、锣鼓等非遗特色着力打造特色花卉小镇。在此基础上如果结合地域特色引进老年康养旅居项目，不仅可以通过康养旅游项目的建设，进一步完善乡村餐饮、住宿、停车场、公共厕所等配套基础设施，还能把乡村旅游资源串点成线，助力乡村振兴发展。
在挖掘特色的基础上，我们要做好“走出去”和“引进来”两方面的工作，结合宝山特色资源，立足于深入研究运动与健康、饮食与健康、检测与健康、情绪与健康等关系，打造“康养旅游+”产品，推动宝山康养旅游目的地形象建设。
所谓“走出去”，就是要鼓励旅游企业依托线下门店、线上平台，大力开发更多适合老年人的旅游产品和适合老年游客出游的特色旅游线路，让更多的老年人“走出去”。“引进来”就是要利用好区内相关政策招商引资，吸引优质旅游企业聚焦宝山康养旅居项目；同时要进一步挖掘本地特色资源，完善景区、酒店等旅游基础设施无障碍建设和管理，以高质量康养旅居产品吸引外区、外省市客源。
三、开展精准营销，激活宝山康养旅居新动力
康养旅居是一个系统工程，涉及到区内众多部门。从长远看，康养旅游市场大有可为。因此我们要抓紧着手研究，从顶层设计、制定规划等方面来着力构建宝山康养旅游目的地的鲜活形象。
对于落地的康养旅居产品，针对不同类型的消费群体，采用差异化的营销模式。针对中青年群体，充分利用数字新媒体，加大对宝山区康养旅游的宣传和推介，强化“老有所养，老有所依，老有所乐”的康养旅居新理念，努力将中青年群体转化为银发经济的参与者、贡献者。针对老年群体，通过康养宣传“进社区、进公园、进老年学校、进养老院”等方式，持续收集老年群体康养旅居最新需求，提高老年人对康养旅居的认识，吸引更多老年人成为宝山康养旅居项目的消费主心骨、生力军。
接下来，我局还将联合区内其他职能部门就此项工作进入深入研究，并依靠其专业力量，积极对接中央和市级的各项优惠政策，共同支持康养产业发展。同时也要借助区位优势，探索形成宝山康养旅居的特色品牌，构建康养+养老、旅居、智能的康养服务体系，共同为宝山建设科创中心主阵地建设助力。