2018年是本区推进结构性改革的攻坚之年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革任务,全区上下积极作为,以“深度融合、转型发展”为主线,坚持稳增长、调结构、转方式、惠民生,经济社会发展保持稳中有进的良好态势。
一、综合
据测算,2018年全区实现地区生产总值1392.06亿元,可比增长5.1%。其中:第一产业实现增加值1.25亿元,增长14.1%;第二产业实现增加值558.26亿元,下降0.3%;第三产业实现增加值832.55亿元,增长8.6%。三次产业结构比为0.1:40.1:59.8,第二产业比重比上年下降了1.3个百分点,第三产业所占比重比上年提高1.3个百分点。
全年工商登记新设立(含迁入单位)的法人企业29099户,比上年增长1.4%。其中,外商投资企业452户,增长30.3%;内资企业(不含私营企业)322户,增长3.5%;私营企业28325户,增长1.0%。
全区实现区级地方一般公共预算收入160.45亿元,同比增长6.2%。其中实现税收收入141.17亿元,同比增长4.9%,实现非税收入19.28亿元,同比增长16.2%。
全区实现区级地方一般公共预算支出301.61亿元,同比增长11.0%。一季度累计增幅最高,为19.1%,12月份单月绝对量最高,为58.24亿元。其中区本级支出222.43亿元,同比增长17.6%,镇级支出79.18亿元,同比下降4.2%。
全年实现固定资产投资总额496.08亿元,同比增长17.5%。其中第二产业实现固定资产投资总额73.09亿元,同比增长7.0%,第三产业实现固定资产投资总额422.99亿元,同比增长19.5%。固定资产投资构成中,工业投资比重为14.7%,服务业比重为4.9%,房地产投资比重最大,为72.3%,其中商业营业房投资和办公楼投资占总投资的比重分别为4.9%和3.9%。
二、农业
全年完成农业总产值3.35亿元,比上年增长6.1%。其中,种植业2.48亿元,增长3.0%;林业0.36亿元,增长1.74倍;渔业0.11亿元,下降18.1%。
全年谷物产量6895吨,同比增长5.3%;蔬菜产量48039吨,同比下降15.8%;园林水果产量4615吨,增长14.8%;家禽出栏0.17万羽,下降53.6%;水产品产量161吨,下降34.3%。
表1 2018年主要农副产品产量及增长速度
产品名称 |
单位 |
2018年 |
比上年增长% |
谷物 |
吨 |
6895 |
5.3 |
蔬菜 |
吨 |
48039 |
-15.8 |
园林水果 |
吨 |
4615 |
14.8 |
家禽出栏 |
万羽 |
0.17 |
-53.6 |
水产品 |
吨 |
161 |
-34.3 |
至2018年末,建成标准化水产养殖场2家,建成设施粮田面积769.7公顷,部级蔬菜标准园1家,面积19.5公顷,市级蔬菜标准园8家,面积171.8公顷,区级蔬菜标准园4家,面积90.8公顷。有农业产业化龙头企业19家,农民专业合作社58家,经农业主管部门认定的粮食家庭农场1个。45家企业419个产品(含平行生产)获得“三品一标”认证,其中无公害农产品生产企业44家,无公害农产品408个;绿色食品生产企业2家,绿色食品2个;有机农产品生产企业1家,有机农产品9个。
三、工业和建筑业
全年实现工业增加值440.95亿元;实现工业总产值2252.59亿元,其中规模以上工业总产值2039.88亿元;实现工业销售产值2253.05亿元,其中规模以上工业销售产值2040.22亿元。
全区规模以上工业企业实现利润总额222.65亿元,同比增长73.5%;规模以上工业企业营业收入利润率为8.4%,比上年同期提高2.4个百分点。亏损企业为86户,同比下降19.6%,亏损面为19.1%,比去年同期下降4.2个百分点。
全区规模以上工业战略性新兴产业完成产值516.27亿元,战略性新兴产业的产值占全区规模以上工业总产值的比重为25.3%,与去年同期比,比重提高0.5个百分点。
表2 2018年战略性新兴产业(制造业部分)
|
战略性新兴产业工业总产值(亿元) |
可比±% |
合计: |
516.27 |
-1.6 |
新能源 |
6.15 |
80.7 |
高端装备 |
111.05 |
9.4 |
生物 |
15.17 |
-11.6 |
新一代信息技术 |
5.29 |
12.1 |
新材料 |
347.35 |
-4.3 |
新能源汽车 |
1.83 |
4.2 |
节能环保 |
38.82 |
-6.6 |
全年“2+4”工业园区实现工业总产值为585.01亿元,同比增长9.7%,占全区工业总产值的比重为26.0%,比年初提高3.6个百分点。从“2+4”园区的土地产出看,工业园区落地型工业企业单位土地产值为83.23亿元/平方公里,比上年同期提高15.5%。其中机器人产业园落地型工业企业土地产出最高,为157.49亿元/平方公里,比上年同期提高64.2%。
表3 市级工业园区单位土地产值情况
单位:亿元/平方公里、%
|
2018年 |
2017年 |
同比增速 |
罗店工业园区 |
72.80 |
54.14 |
34.5 |
杨行工业园区 |
90.26 |
86.50 |
4.3 |
月浦工业园区 |
90.45 |
82.55 |
9.6 |
机器人产业园 |
157.49 |
95.92 |
64.2 |
城市工业园区 |
106.04 |
102.89 |
3.1 |
宝山工业园区(北区) |
45.54 |
41.46 |
9.8 |
全年实现建筑业增加值118.93亿元,可比增长1.7%。区域内三级资质及以上建筑业企业完成建筑业总产值771.76亿元,同比增长11.4%,其中在外省市完成产值556.21亿元,增长14.5%;房屋建筑施工面积6143万平方米,增长5.3%;竣工面积911万平方米,下降0.5%。
四、批发、零售和旅游业
全年实现批发和零售业增加值159.34亿元,可比增长13.4%。实现商品销售总额5017.06亿元,同比增长14.3%。完成社会消费品零售总额683.30亿元,增长2.5%,其中,批发和零售业零售额630.38亿元,增长2.2%;住宿和餐饮业零售额52.92亿元,增长5.9%。限额以上互联网零售实现零售额54.83亿元,增长39.6%;限额以上汽车零售业实现零售额124.02亿元,下降15.0%。
全年实现电子商务交易额3180.9亿元,同比增长28.7%,其中B2B交易额3050.9亿元,同比增长29.5%;B2C交易额130.0亿元,同比增长11.9%。
2018年全区游客接待人次合计1250万人次,其中56家旅行社接待游客35.3万人次;49家主要旅游饭店接待游客118.5万人次;19家旅游景区(点)接待游客1096.1万人。全区纳入统计的旅行社、旅游饭店和旅游景区(点)营业总收入84.8亿元,其中旅行社营业收入76.9亿元;主要旅游饭店营业收入5.9亿元,同比增长2%;旅游景区(点)营业收入1.9亿元。年内成功举办“2018上海樱花节”、“2018上海邮轮旅游节”等旅游节庆活动,全力做好我区中国国际进口博览会住宿服务保障工作,成功承办2018年上海市旅游行业处置旅游突发事件应急演练活动。
表4 2018年旅游设施情况
指 标 |
单位 |
2018年 |
星级宾馆 |
家 |
6 |
#四星级 |
家 |
4 |
三星级 |
家 |
2 |
旅行社 |
家 |
56 |
#经营出境旅游业务的旅行社 |
家 |
12 |
A级旅游景区(点) |
个 |
9 |
#4A级景区(点) |
个 |
6 |
3A级景区(点) |
个 |
3 |
旅游咨询服务中心 |
个 |
2 |
旅游集散中心站点 |
个 |
1 |
五、交通运输、仓储和邮政业
全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值39.09亿元,可比增长9.3%。全年规模以上交通运输、仓储业实现营业收入136.13亿元,其中交通运输业实现营业收入72.12亿元。年内调整优化17条公交线路,公交线网密度达到1.65km/km²。协调加快祁华路枢纽站等公交站点设施建设,完成罗和路杨南路公交首末站水电配套设施建设和移交接管。协调完成中成智谷、半岛1919等9个项目468个停车泊位共享。推协调完成半岛1919、花园弄广场等7个临时公共停车场泊位建设和备案登记,可提供泊位2046个。新增共享单车停放点209个,方便居民借还车辆。加强内河港航综合治理,推动易扬尘码头转型和调整,关停13家砂石料、废钢等易扬尘码头,14家完成设施整改和升级。至年末,区域内轨道交通运营线路3条,运营线路长度42公里;区域性出租企业2家,运行车辆670辆,从业人员963人;有道路货物运输企业2993家,运输车辆4.93万辆,总吨位79.5万吨。
至年末,全区有邮政支局13个,邮政所27个。全年邮路总长度7943公里,邮政业务总量4.16亿元,发送函件886.18万件,报刊累计订销6489.23万份。
六、金融业
全年实现金融业增加值124.97亿元,可比增长5.7%。至年末,全区有银行24家,本外币存款余额3469.77亿元,比年初新增185.74亿元,增长5.7%;贷款余额1947.70亿元,比年初新增4.68亿元,增长0.2%。2018年针对挂牌和拟挂牌企业召开了20场投融资对接会或各类沟通培训会议,共实现23家企业上市挂牌,引入投资类企业46家。年内已有15家基金和管理公司以及8家企业落户宝山,基金管理规模385.34亿。
表5 2018年年末银行存贷款余额
|
12月末余额 |
比年初±% |
银行存款余额 |
3469.77 |
5.7 |
#单位存款 |
1581.08 |
4.1 |
居民储蓄存款 |
1829.66 |
8.9 |
银行贷款余额 |
1947.70 |
0.2 |
#短期贷款 |
462.12 |
-16.4 |
中长期贷款 |
1485.58 |
6.8 |
#单位贷款 |
1113.22 |
-2.6 |
个人贷款 |
824.63 |
5.4 |
#住房按揭贷款 |
671.83 |
3.5 |
公积金贷款余额 |
290.63 |
3.2 |
七、对外经济
2018年批准外资项目615个,其中新批553个,增资62个,合同外资总额15.81亿美元。引资项目中,1000万以上项目有19个,合同外资12.12亿美元;第二产业项目数35个,合同外资1.22亿美元,增长3.0倍,其中工业实现合同外资0.98亿美元,增长2.3倍;第三产业项目数580个,合同外资14.59亿美元,增长16%。全年实际到位外资2.79亿美元,增长29.6%。
2018年实现外贸进出口总额866.98亿元,比上年同期增长20.0%,增幅位列全市第三。其中出口总额323.26亿元,同比增长22.2%,增幅位列全市第一;进口总额543.72亿元,同比增长18.7%,增幅位列全市第四。商品结构持续优化,我区机电产品和高新技术产品出口额分别为128.61亿元和15.12亿元,同比增长22.0%和17.8%。民营企业成为出口主力军,2018年民营企业出口额为101.05亿元,同比增长45.0%。国有企业和外资企业出口额为118.63亿元和99.31亿元,分别同比增长17.8%和6.9%。出口以一般贸易方式为主,我区以一般贸易方式出口额为281.0亿元,同比增长18.5%,占出口总额的86.9%。东盟成为出口第一大市场。2018年,我区对东盟出口63.84亿元,同比增长48.6%,占比19.9%,其中对越南出口同比增长迅猛,达1.18倍;对欧盟、印度和加拿大同比增长38.7%、31.2%和42.2%。
表6 2018年外贸出口主要商品和主要市场
类别 |
绝对值 (亿元) |
比上年增长(%) |
外贸出口商品总额 |
213.93 |
16.3 |
按贸易方式分 |
|
|
#一般贸易 |
280.99 |
18.5 |
加工贸易 |
21.67 |
10.8 |
按主要商品分 |
|
|
#钢材 |
97.78 |
13.5 |
集装箱 |
32.47 |
9.9 |
钢铁或铝制结构体及部件 |
10.61 |
40.7 |
按主要市场分 |
|
|
#东盟 |
63.84 |
48.6 |
美国 |
53.34 |
1.8 |
欧盟 |
38.25 |
38.7 |
八、城市基础设施和房地产
至年末,全区实有道路长度1081.26公里,比上年末多了243.56公里;排水管道长度415.56公里, 比上年末多了163.36公里;轨道交通通车里程41.97公里,与上年持平。全年完成24个10.09公里道路大中修和整治,市政道路完好率达到92.29%,公路优良路率89.35%。完成淞南、大场地区老公房燃气内管改造1.89万户,换出腐烂锈蚀内管1032根。管道燃气用户入户安检15.54万户,查出并完成整改6294户。查处非法液化气钢瓶1453只。牵头完成燃气助动车集中整治,累计回收燃气助动车645辆。
全年实现房地产业增加值149.01亿元。完成房地产开发投资358.71亿元,同比增长24.1%,其中住宅投资257.22亿元;办公楼投资19.56亿元;商业营业用房投资24.08亿元。完成商品房施工面积1155.14万平方米;竣工面积229.09万平方米。实现商品房销售面积104.84万平方米;商品房销售额305.33亿元。全年完成存量房交易面积129.66万平方米;存量房交易金额374.38亿元。
九、信息化
至年末,信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值44.43亿元,可比增长13.6%。全年新建通信管线102沟公里,新建和共建共享4G移动通信基站383个。累计可用通信管线共3491沟公里,公用移动通信基站3071个。累计接入宽带用户约56万户,平均接入带宽达到150M;无线覆盖热点597个,无线AP数5546个,在206个公共场所开通公共WIFI免费上网服务。移动通信应用更加普及,移动电话用户约283.46万户;固定电话用户约44.66万户。IPTV用户数达28万户,增加11.1万户;数字电视用户覆盖全区73万户,覆盖率达100%。
智慧城市建设不断深化。2018年我区初步建成区政务信息资源共享和开放平台,完成全区20余个政府部门的政务信息资源编目,和10个内嵌主题应用,建成区电子政务云。开通“一网通办”宝山频道“特色服务”版块及12个街镇频道,对接上海政务“一网通办”统一受理平台。区行政服务中心累计受理事务总数294376件,日均受理1192件,已办结294945件,满意率99.57%。区社区事务受理系统全面推行“全市通办”,168个事项实现“全市通办”,已办理“全市通办”事项共3.7万余件,通办率达98.8%。2018年全区社区事务受理量累计达47万余件。推进“一区一网站”整合工作,完成全部52个政府网站整合工作。持续推进宝山区党建引领社会治理网上平台“社区通”应用,全区557个居村委全部上线,近40万户家庭、56万余名居村民实名加入,互动交流超过5500万人次,解决群众关心关切的各类问题4.7万余个。推进“市民云”区级平台建设,累计入驻各类区级服务机构1千多个,开设预约机构10余家,开设特色预约服务20多项,上线文化生活类活动预约60余场。
智慧健康稳步推进。深化“互联网+医疗健康”应用,移动家庭医生APP签约居民数达到6.22万人,线上签约总数列全市第三。健康云(健康小屋)覆盖所有社区卫生服务中心,累计测量人次数33.16万人次,异常提醒次数15.23万人次。完成“宝山区义务教育学校无线网络覆盖”建设,实现宝山区义务教育阶段111所学校无线网络覆盖。“银龄居家宝”智能化居家养老实现全区居村全覆盖,为30万老年人提供紧急呼叫、主动关爱、生活帮扶等智能居家养老服务,已累计提供4000余次紧急救助。
加快推进智慧公安建设。新建2800路高清视频监控点位,建成区公共安全视频监控共享平台,实现全区1000个居民小区的视频监控三级联网管理全覆盖,社区视频监控接入容量达到3.2万路。完成覆盖全区小区进出口的4500套人脸识别“慧眼系统”及全区400个小区3万个楼道门智能门禁联网系统。
十、教育和科学技术
2018年末,全区共有各级各类教育单位327家,在校学生17.26万人。全年共新开办2所九年一贯制学校 、1所公办初中 、5所幼儿园 ,接管1所九年一贯制学校,撤销1所纳民小学 、3所民办幼儿园,1所公办初中变更为九年一贯制学校。与2017年相比,我区中学和幼儿园在校学生总数基本平稳;小学在校学生数增长3%。
表7 2017-2018学年各类学校学生情况
类别 |
全部学校 |
其中:公办学校 |
民办学校 |
|||
学校数(所) |
在校学生数(人) |
学校数(所) |
在校学生数(人) |
学校数(所) |
在校学生数(人) |
|
合计 |
327 |
172604 |
239 |
134924 |
88 |
37680 |
中学 |
68 |
43457 |
59 |
38402 |
9 |
5055 |
其中:高中 |
8 |
6946 |
7 |
6472 |
1 |
474 |
初中 |
27 |
16507 |
24 |
13652 |
3 |
2855 |
完全中学 |
5 |
5240 |
4 |
4585 |
1 |
655 |
九年制学校 |
27 |
14045 |
24 |
13561 |
3 |
484 |
十二年制学校 |
1 |
587 |
—— |
—— |
1 |
587 |
小学 |
68 |
67600 |
58 |
59405 |
10 |
8195 |
幼儿园 |
167 |
57750 |
100 |
35180 |
67 |
22570 |
工读 |
1 |
75 |
1 |
75 |
—— |
—— |
特教 |
1 |
181 |
1 |
181 |
—— |
—— |
中等职业学校 |
4 |
3207 |
2 |
1347 |
2 |
1860 |
其中:职校 |
3 |
3207 |
1 |
1347 |
2 |
1860 |
成人教育 |
5 |
334 |
5 |
334 |
—— |
—— |
其他教育 |
13 |
—— |
13 |
—— |
—— |
—— |
2018年科技创新取得新成效。宝山钢铁股份有限公司等6家企业共11个项目入围2018年上海市科学技术奖;新增科技小巨人和小巨人培育企业7家,总数累计达67家,增长率达11.67%;2016-2018年有效期内高新技术企业达427家,增长率为25.22%,全市排名第5;共有市级以上众创孵化载体达21家,其中国家级众创孵化载体数6家;新增院士专家工作站2家,认定11家区级工程技术研究中心,同比增长267%,促成58个产学研合作项目。围绕“1+4+4”重点产业领域,共扶持各类科技创新项目381个,扶持金额2771.64万元,科技创新项目的扶持总数和项目总额均超过去年。35个项目列入市高新技术成果转化项目,各类技术合同认定登记274项。全年区专利申请总量8506件,其中发明专利3714件;区专利授权总量5013件,其中发明专利1119件;区每万人有效发明专利36.71件,同比增长11.9%。
十一、文化、卫生和体育
至2018年末,全区有文化馆(站)18家,其中区属文化馆2家,街镇社区文化活动中心16家;图书馆(站)22家,其中区级图书馆1家,街镇图书馆21家,共藏书161.68万册;社会文化娱乐场所(含棋牌室)189家,网吧102家,电影院29家;印刷类178家,音像制品、图书报刊零售102家,表演团体11个。区内有市文物保护单位9处、区文物保护单位7处,区文物保护点70处,市优秀历史建筑2处。2018年全区将文化格局做大育强,确定并打响了第十届上海宝山国际民间艺术节、陈伯吹国际儿童文学奖、国际邮轮滨江文化带3个国际级品牌和淞沪抗战等8个国家级品牌。致力打造城市文化新地标,推进长滩音乐厅、樱花大剧院、区文化馆加固修缮项目和淞沪馆二期工程建设,目前共有区级文化公共设施6万余平方米。积极完善和健全四级公共文化资源配送工作,共完成市、区级各类配送4500余场;“文化宝山云”和文化宝山微信公众号全年共发布信息8000余条;区图书馆流通总200余万人次,举办讲座、读者培训、展览和各类读书活动共220场;区各级文化馆开展文艺活动、赛事、展览、培训逾1160场(次),接待市民逾55万人次。
至年末,全年广播电台公共制作各类新闻宣传报道7000余条,选送上海电视台、上海人民广播电台播出600余条。市场所开展市场检查402家次,出动检查人员188人次;开展三级联动巡查检查3650家次,出动志愿者、巡查员2006家次。
至年末,有公立医疗卫生机构41家,卫生技术人员9191人,医疗卫生机构编制床位数6417张,比去年增长5.1%;年末开设家庭总病床数3563张,增长12.5%。全年门急诊14033583人次,比上年上升1.1%;入院196675人次,上升7.7%;住院手术107357人次,比上年上升19.3%;健康检查576494人次,上升22.66%;上门诊疗总次数28268次,下降8.3%。户籍人口平均期望寿命83.78岁。其中男性81.56岁,女性86.16岁。
2018年末全区共有业余体校4个,体育场馆数501个,其中体育场1个、体育馆3个、游泳池44个和运动场449个。全区共有运动员139个,女性运动员45个,其中国家级运动员3个,全年在国际国内大赛中共获15金3银2铜。宝山代表团在上海市第十六届运动会共计获得59.5枚金牌、34.5枚银牌、42枚铜牌,在各类全国青少年比赛获得13金、15银、9铜;指导街镇、机关、企事业开展各类赛事活动1300场;全区共有社会体育指导员4276人,开展科学健身培训20余次,开展体质测试18次,受测市民达6800人;新建5条市民健身步道,更新及新建40个益智健身苑点,更新维修24片社区公共运动场。宝山体育中心成功引进并承办篮球世界杯亚洲区预选赛、ONE冠军赛、黑池舞蹈节等18项活动,共6.8万人次参与观赛。体育场馆持续开放,全年共接待市民575.5万余人次,其中健身市民404万余人次。体育彩票销售3.22亿元,增幅为35.48%,募集公益金1700万元。
十二、人口、人民生活和社会保障
至年末,全区户籍人口993348人,比上年增加16939人。户籍人口按性别分,男性占50.6%,女性占49.4%;按年龄段分,0-17岁占12.3%,比重比上年提高0.2个百分点;18-35岁占16.0%,下降1.0个百分点;35-60岁占37.0%,下降0.7个百分点;60岁以上占34.8%,提高1.6个百分点。全年出生人口6424人,出生率6.52‰;死亡人口8247人,死亡率8.37‰;人口自然增长率为负的1.85‰。据上海市统计局反馈,年末常住人口204.23万人,其中外来常住人口83.71万人。据抽样调查,全年全区居民人均可支配收入63491元,比上年增长9.0%;居民人均消费支出44935元,比上年增长8.7%。
至年末,城镇登记失业人数23651人,其中男性失业人数为15508人,占比为65.6%。16-25岁失业人数为1072人, 26-35岁失业人数为5752人, 36-45岁失业人数为9373人, 46岁及以上失业人数为7454人。全年共解决劳动人事争议案件数6469件,其中劳动报酬类案件数为2846件,占比为44.0%。全年领取失业保险金为107742人次,失业保险基金支出为7.97亿元。城镇居民基本养老保险缴费人数为6916人,领取养老金人员人数为17393人,共发放养老保险金2.43亿元,同比增加9.9%。
2018年宝山区多措并举,就业创业质量稳步提高,社会保障体系不断健全,区域劳动关系和谐稳定。全年帮扶引领创业人数653人,其中青年大学生393人;推动本区就业困难人员市场就业率提高至89.41%,刑释解教人员实现就业66人;开展各类创业活动94场,累计5010人参与。组织各类招聘会177场,提供岗位80672个,开展职业技能培训23.3万人,目前已在月浦、顾村和宝山区钢结构商(协)会建立了3个职工教育基地。坚持预防、补偿、康复“三位一体”推进工伤保险各项工作,依法完成工伤认定3967件,完成劳动能力鉴定3314件,办理疑难案件609件,办理工伤康复110人次。各调解组织和仲裁机构共办结案件6347件,其中调解组织办结案件3717件,仲裁机构办结案件2630件,劳动人事争议仲裁结案率93.03%,劳动人事争议案件按期办结率为100%。处理10人及以上重大、群体性事件97起,涉及人数2070人。
全年住房保障工作持续推进,居民居住条件不断改善,共完成旧住房综合改造128万平方米。区属动迁安置房新开工72万平方米,建成67万平方米,供应3753套,安置在外过渡动迁居民1772户。至年末,廉租住房受益家庭1728户,其中年内新增租金补贴316户。年底罗店大居5.9万平方米市属保障房交付使用,196万平方米市属保障房交付任务全部完成,3万户居民平稳入住。
至年末,有9106人享受城镇居民最低生活保障;3.64万人享受支内回沪帮困补助;214人享受农村最低生活保障;全年有4942人次享受医疗救助;407人享受秋季阶段大学开学补助。截止2018年12月底,有养老机构57家,床位12405张,其中社会投资开办的25家,床位5499张,有老年人日间照料服务中心43家,社区老年人助餐点27个,为老服务中心12家,为3365名老年人提供居家养老服务。
以全面精准服务为目标,扎实推进残疾人民生保障。开展“五送”活动,投入资金1040万元,受益残疾人9210人次,比上年增长12.80%。投入资金约460万元,为24户农村、114户城镇残疾人家庭进行无障碍改造;投入资金201.12万元,完成5028名持证残疾人健康体检;投入635.54万元,为3755户困难残疾人家庭发放助残实物帮困卡。组织残疾人培训12期,1249人次残疾人参训。完善残疾人培训与就业联动机制,推荐336名残疾人就业。投入1437.70万元,为 48152人次发放困难残疾人生活补贴。投入3023.45万元,为146603人次(13110人)重度残疾人护理补贴。投入1033.32万元,为75368人次发放残疾人交通补贴。
十三、环境保护
着力提高全区生态文明质量。全年环保投入资金44.32亿元,实施环保三年行动计划项目221项、清洁空气行动计划项目244项。对各类污染源环境监测539厂次,现场执法 1570批次,执法检查4001户次。 区控废水减排项目15个,主要污染物COD减排量14.02吨、NH3-N减排量1.43吨;废气减排项目8个,主要污染物SO2减排量3.6吨、NOX减排量12.79吨。全年环境空气质量指数(AQI)优良率为84.1 %,全市排名第三。其中主要污染物PM2.5年均浓度为37微克/立方米,较上年下降11.9 %,全市排名第六。
新建绿地90.02公顷,其中公园绿地45.19公顷。至年末,人均公园绿地面积达11.9平方米,建成区绿化覆盖率达到43%。完成25公里绿道建设,新增立体绿化3万平方米。全年清运生活垃圾72.29万吨,“绿色账户”激励机制覆盖53.18万户。加强建筑工地和搅拌站环境和安全生产监管,加强全区271个在建工程日常巡查、飞行检查和专项检查,开具各类行政措施单1399份,行政处罚结案11起,累计处罚金额103.28万元。
稳步推进区域水生态环境质量,完成潘泾(园和路-湄浦)等37.4公里骨干河道综合治理,区域骨干河道整治率达到81.5%。年内完成32条中小河道消除黑臭,实现区域中小河道全面消除黑臭的目标。全面启动劣V类河道治理,244条河道消除劣V类,劣V类河湖比例从44.7%下降到19%。推进沪太路北段、吴淞街道等20公里污水二级管网建设,完成各镇、园区污水二级管网建设27公里,继续推进点污染源纳管,完成340个点源纳管计划,城镇污水处理率达到94%。
十四、城市安全和食品安全
至年末,全区刑事案件立案数18444起,比去年下降18.4%;破案数3437起,比去年增长17.5%;治安案件受理数36912起,比去年下降12.2%;治安案件查处数36857起,比去年下降12.3%。全年共发生交通事故85起,比去年下降14.1%;处理交通违法人次88万次,比去年下降21.4%。全年火灾事故发生295起,比去年增长9.7%。开展“安全生产大动员、大排查、大治理”等专项行动,全年累计开展检查活动3971次,检查企业411户,船舶785艘次(其中检查危品船舶36艘次)。
2018年宝山区不断强化药品、化妆品、医疗器械及产品质量安全监管,共开展食品安全专项检查20项,共出动执法人员121474人次,检查食品生产经营单位60737户次,立案查处609件,消除食品无证照经营户8851家。共监督抽检食品7911件,合格率为98.42%;抽检药品841件,合格率99.05%。全年检查特种设备企业3312家(次),抽查设备4947台(套),分别同比增长4.9%、9%,查处特种设备违法案件74起。
说明:
1、本公报为初步统计数。
2、本公报增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、本公报的部门数据资料来源于区商务委、区旅游局、区市场监管局、区环保局、区绿化市容局、区人社局、区科委、区房管局、区建交委、区教育局、区经信委、区计生委、区体育局、区水务局、区滨江委、区邮政局、区行政服务中心、区网格化中心、区残联等部门,其他数据来源于区统计局、国家统计局宝山调查队。