一、起草背景
为深入贯彻“人民城市”重要理念，切实推进宝山“四个城区”建设，在美丽城区建设、社区更新工作中进一步增强决策科学性，提升社区规划设计水平和社区公共空间品质，提升社区治理精细化、社会化、专业化水平，宝山区根据《关于印发2024 年上海市“15 分钟社区生活圈”行动方案的通知》、《上海市宝山区总体规划暨土地利用总体规划 (2017-2035)》，积极探索建立“社区规划师”制度，制定《宝山区社区规划师制度实施办法（试行）》，探索社区治理的创新路径，推进多元协作的社区治理转型，打造共建共治共享的社区治理新格局，促进社区资源的优化配置和高效利用，确保社区发展成果惠及全体居民。
二、目的意义
“社区规划师”制度旨在引入社会专业力量，为社区更新提供专业化指导和咨询，联动社会工作人才和志愿者协同参与社区规划、改造和管理全过程，共同参与社区营造，有效提升社区更新的整体品质，探索形成多方协商、共建共治的基层治理新模式。
宝山区拟建立“1+12+X”的社区规划师体系，组建区级、街镇级、片区级三级联动志愿服务团队，强化社区规划的专业性和民主性，搭建居民与专业团队之间的沟通桥梁，形成政府、社会、居民共同参与的治理格局。
三、主要内容
《宝山区社区规划师制度实施办法（试行）》主要包括5个部分，具体如下：
1、总则
为深化“人民城市”理念，推进宝山“四个城区”建设，增强社区更新决策科学性，提升规划设计水平、公共空间品质，宝山区探索建立“社区规划师”制度。该制度旨在融合社会专业力量，协同居民、社会人士全程参与社区规划、改造与管理，共筑高品质社区更新，探索多方共治基层治理新路径。
2、工作内容和职责
社区规划师的主要工作内容是围绕美丽城区、“15分钟社区生活圈”、社区更新等社区建设项目，提供责任范围内的专业技术服务，广泛征求居民意见，保障项目高水准设计，促进项目高品质实施。并对“1+12+X”的社区规划师体系中区级、街镇级、片区级三级社区规划师职责分别予以明确。
3、任职条件
拟定了区级、街镇级、片区级不同层级社区规划师的任职条件。区级社区规划师需为规划、建筑等相关领域专家，技术能力强，理论或研究成果显著，具备专业服务能力和社会影响力；街镇级社区规划师需有规划等相关领域从业经验，熟悉宝山规划管理，了解街镇情况，具备较强的沟通能力、团队合作能力、项目管理经验以及相关社区建设项目的实践能力；片区级社区规划师需熟悉片区，扎根基层，热心社区，公平公正，具有较强的社会责任感，原则上选自居住地或工作地，能保障服务时间，专业背景者优先考虑。
4、聘任、评定与激励
为确保制度有效推进及实施，明确了对规划师的聘任、评定及激励政策。区级专家咨询委员会成员由政府选聘，并颁发聘书；街镇与片区级通过推荐、自荐、招募选定，双向选择，由街镇颁发聘书，聘期均为2年。为确保制度灵活可行，构建了规划师的评定、退出机制、工作激励机制。
5、工作保障
该部分内容明确了资金保障、实施日期等内容。