2016年度上海市宝山区民政局政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市宝山区民政局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在宝山民政网站http://bs.shmzj.gov.cn、上海市宝山区人民政府网站http://bsq.sh.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市宝山区民政局（友谊支路79号四楼，邮编：201999，电话：56122700）。

一、概　 述

2016年，我局进一步加强《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》实施力度，按照《2016年宝山区政府信息公开工作要点》总要求，不断完善工作机制、加强制度建设、深化公开内容、拓展公开渠道、提升工作能力、提高优质服务水平，有效推进政府信息公开工作。

（一）夯实基础，全力抓好制度长效建设

一是建立健全主动公开制度。对应当让公众知晓的事项、相关政策、规定、动态及时在网站发布。二是建立健全政府信息公开保密审查制度，与公文运转程序相结合，进一步规范政府信息公开工作，保证公开信息的真实、准确、严密，防止泄密和失密现象发生。三是建立健全政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。四是建立健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的，发布机关在公开该政府信息前，应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致。五是建立健全年度报告制度。把本年度政府信息公开工作的基本情况。包括：政府信息公开工作机构和人员调整情况，政府信息的清理、更新情况，主动公开和依申请公开的情况，不予公开的信息情况，政府信息公开载体的建设、运行情况等上报市政府政府信息公开办公室，同时发布到政府信息公开栏目中。六是建立公文备案制度。定期按要求向区档案局移交主动公开政府信息，年内分两批，共计移交27件。

（二）突出重点，深入推进重点领域公开

一是行政权力运行信息公开方面。进一步规范和完善了职权目录、行政权力运行流程图的信息公开工作。梳理并公开宝山区民政局行政权力清单和行政责任清单。

二是财政资金使用信息公开方面。全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开。2月份对2016年上海市宝山区民政局部门预算、2016年上海市宝山区民政局部门“三公”经费预算进行了公开，9月份对2015年度宝山区民政局部门下属基层单位决算和2015年度部门决算进行了公开。同时，进一步加大财政专项资金管理和使用信息的公开力度，主动公开资金使用管理办法、具体操作流程和资金分配结果，提高公共资金的公开透明度。

三是推进社会救助和慈善信息公开。严格落实市局救助标准，救助过程按照“受理、审核、审批”三分离原则，做到公开透明。宝山区城镇、农村人口救助人次、金额每月网上汇总公布。截止12月，区城镇社会救助合计151903人次，资金11244.28万元；农村社会救助合计6396人次，资金436.92万元。区慈善基金会“助老、助学、助医、助困”项目，慈善捐款、捐物，慈善品牌项目运作，以及经常性物质捐助接收在市慈善网上统一公布。

四是加大养老服务信息公开力度。宝山民政网上及时发布全区养老机构、老年人日间服务中心、老年人助餐点、助老服务社信息汇总表；发布养老床位、长者照护之家、内设医疗机构、安装自动喷淋系统等政府实事项目全市及区推进工作情况。

五是公共服务信息公开方面。宝山民政网设有服务一览表、办事指南、网上咨询、网上办事等相关栏目，围绕便民类信息老年人日间服务中心、老年人助餐点、养老机构、助老服务社等汇总表。局属相关职责收养登记、优待抚恤、开学补恤、急难救助、医疗救助、福利企业设立、退役军人接收安置、城乡居民最低生活保障、民非企业登记、社会团体登记等办理程序予以公开，进一步方便服务群众，提升政府公信力。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我局上报主动公开信息66条，本年度未发生相关主动公开政府信息收费情况。认真做好政府信息公开目录编制和公布工作，每月及时向区信息委的政府信息报送系统录入上报信息公开目录，并在区政府信息公开工作平台上发布、更新本局的主动公开信息。

（一）主动公开范围

1、局机构设置；

2、局工作职责及局系统各部门工作职责；

3、局业务办事流程；

4、局重点工作计划及进展完成情况；

5、本局制定的应主动公开的规范性文件；

6、各类便民信息和业务信息。

（二）主动公开途径

1、政府网站。我局在“宝山民政”以及“宝山区政府门户网站”中建立了信息公开的链接。及时公布了我局主动公开政府信息的目录和全文、年度报告、机构职能以及办事流程。

2、设立查阅点。已将2016年1月至12月的主动公开信息电子版、纸质版移交至宝山区档案局查阅点。

三、依申请公开政府信息情况

本局2016年度共受理依申请公开信息（网络申请）2件。

四、复议、诉讼情况和申诉举报等情况

未发生政府信息公开复议、诉讼情况。

五、咨询处理等相关政务公开工作的情况

本局2016年度共接受市民咨询电话约24027人次，网上服务信息浏览1075301人次。

六、主要问题和改进措施

我局在政府信息公开方面做了一些工作，但与区政府的要求和服务对象的期望还存在差距。主要表现在：一是民生类、服务类信息的公开力度还有待加强。二是信息公开工作质量、水平还有待提升。

在今后的工作中，我们将不断完善健全工作机制，确保政务公开的制度化、规范化和常态化。一是加强对相关工作人员的教育和培训，严格工作责任，不断深化公开理念，增强做好工作的主动性、积极性。二是不断扩充政府信息公开的范围。对一些涉及群众广泛关注的热点、难点问题、重大会议等的信息及时地收集公开。

七、说明、附表、附图

（一） 统计期限：2016年1月1日至2016年12月31日

（二）附表、附图