2010年我局审计工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届四中全会和区委五届九次全会及市审计工作会议精神,围绕“四个更”奋斗目标和统筹城乡一体化发展,认真履行审计监督职责,加大审计跟进力度,强化对政府重大建设项目和重点专项资金的审计,继续探索绩效审计,深化党政领导干部经济责任审计,为维护经济秩序,促进反腐倡廉建设,保障区域经济又好又快发展,发挥审计建设性作用。
根据上述要求,2010年上海市宝山区审计局重点审计项目计划安排如下:
(一)同级财政审计
1.区财政局组织2009年度区本级预算执行情况的审计。对区财政局组织2009年度区本级预算执行情况的进行审计,促进规范预算管理,优化财政支出结构,保障财政资金安全,推动财政体制改革,提高财政资金使用绩效。
2.区级部门2009年度预算执行情况的审计。围绕本级预算执行审计总体要求,以规范部门预算管理和执行为目标,今年主要对区科委、区合作办、区民政局、区档案局、区安监局、区民防办等部门的预算执行情况进行审计。
(二)财政专项资金审计和调查
3.村庄改造专项资金审计调查。通过审计调查,掌握村庄改造项目政策措施落实和效果情况,促进村庄改造专项资金的规范使用,促进完善管理制度和措施,发挥审计为新农村建设服务的积极作用。
4.科技发展资金审计调查。通过审计调查,掌握本区科技发展资金相关政策贯彻落实和资金分配、管理和使用情况,促进我区科技创新体系的进一步完善和科技事业的可持续发展。
5.环保专项资金审计调查。通过审计调查,掌握环保资金筹集、投入、管理使用情况,促进环保资金的合规有效使用,充分发挥财政专项资金的引领作用。
6.为老服务扶持资金审计调查。通过审计调查,关注社会化居家养老资金投入和运行情况,以及内控制度的建立、健全和执行情况,促进相关政策的完善,为居家养老服务工作提供政策保障。
7.旧小区改造资金审计调查。通过审计调查,关注旧小区改造资金投入和管理使用及建设管理情况,确保民生工程落到实处,促进实现市民生活环境改善,市容市貌改观。
(三)政府投资项目审计
加大对政府投资重点建设项目的审计力度,做到及时跟进、全程监督。
8.政府投资和以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算审计。拟对部分区重大基础设施、民生工程等政府投资项目进行竣工决算审计。通过审计,规范资金使用,控制建设成本,促进建设单位提高管理水平,切实提高财政资金使用效益。
9.对迎世博加强市容环境建设和管理600天行动实施情况跟踪审计调查。通过审计调查,促进迎世博600天行动合理安排项目、资金计划,保证项目顺利实施和完善制度建设,及时提出整改和加强管理的建议,促进管好用好项目资金,提高资金效益,促进实现600天整治目标。
10.对中小学校舍安全工程建设情况的审计调查。通过审计调查,从总体上把握工程进度,切实推进校舍安全工程目标的实现,确保校舍安全、稳固,为发展中小学教育服务。